人民政协网北京1月24日电 （记者 张佳琪 康亮 王星星 袁世鼎 赖仁杰 谢阿愁 马嘉悦 李京）2023年末，备受关注的电商平台“二选一”案宣判，依法规制平台经济不良竞争话题引发热议。

北京市政协十四届二次会议期间，北京市政协委员郭田勇呼吁，完善平台经济治理体系，健全相关法律法规体系，加强政策协调，推动平台经济产业升级。

什么是平台经济？为何值得如此关注？郭田勇解释，简单来说，平台经济是将供需双方进行匹配和交易，从而创造价值的一种新型经济形态。涵盖了大家常见的网络销售平台、信息聚合平台、旅游平台等。他介绍，平台经济作为数字经济新业态的典型代表和数实融合的重要载体，在促进流通、畅通循环、便利生活、保障民生等方面发挥了重要作用。

北京市聚集了一批头部平台企业，仅以海淀区为例，截至2024年1月，海淀拥有8个千亿级、31个百亿级平台企业系。“平台经济代表着先进生产力的发展方向，对于北京全球数字经济标杆城市建设具有重要的作用。”郭田勇认为，针对平台经济暴露出的“赢者通吃”和不公平竞争问题，及时提升监管质效，为行业发展“把舵定航”已刻不容缓。

提升监管质效，首先要营造公平竞争的市场环境。郭田勇建议通过完善相关法律法规，确保所有市场主体公平竞争，限制不正当的定价策略、排他性合同等，以维护市场健康运作。“其中也包括为中小企业提供政策和资金支持，降低创业门槛等，激发市场活力，有效平衡市场力量。”

“大家期待优化营商环境，平台企业也不例外。”郭田勇认为，在政策制定和执行上，要明确监管部门的权责，加强协调配合，尽可能减少政策的不确定性，为平台企业提供一个稳定和清晰的经营环境。

平台企业吸引了海量的用户，会产生大量数据，这无疑涉及算法问题。郭田勇建议制定算法透明度标准，实施算法审查和评估机制，并促进算法伦理教育和研究，以确保算法使用的公平性和准确性。

现在有大量平台企业是提供生活应用类服务，不少企业已经成为纳税大户，在人才、科技创新等方面的竞争优势逐渐凸显。“可以优化政策引导，鼓励平台企业加大硬科技领域的研发投入。”他表示，瞄准“卡脖子”问题，平台企业在人工智能、大数据、云计算等关键领域大有可为。“平台企业技术创新能力的提高，有助于带动整个平台经济的技术进步和产业升级。”