人民政协网北京4月29日电（记者 赵莹莹）“巩固脱贫攻坚成果与民族地区民生高质量发展”研讨会日前在云南昆明举行，来自全国近百所高校的专家学者200余人参会。与会代表围绕如何巩固拓展脱贫攻坚成果、如何进一步推进民族地区民生高质量发展展开深入研讨。

研讨会上，全国人大常委会委员、中国社会保障学会会长郑功成表示，我国是多民族国家，民族地区的发展关乎国家现代化建设全局和全体人民共同富裕的大局，社会保障作为国家现代化的标配和支撑共同富裕的支柱性制度安排，无疑担负着重大使命与责任。

在他看来，民族地区因自然环境条件限制、产业发展与公共服务落后等原因，在走向共同富裕的历史进程中，需要给予民族地区的人民群众特别关注和更多扶持，社会保障在民族地区的民生发展中也应当发挥更大更好的作用。为确保民族地区人民群众通过社会保障制度合理分享国家发展成果，需要加大中央财政社会保障专项集中转移支付力度，将保障民族地区群众享受公平统一的社会保障待遇纳入民族地区正常运转的财力保障范畴，同时引导市场资源与社会资源，完善地区对口支援机制，持续壮大民族地区社会保障制度的物质基础，以健全的社会保障体系为包括民族地区在内的全体人民共同富裕提供有力支撑。

中国社会保障学会副会长兼社会救助分会会长、南京大学教授林闽钢在题为“构建低收入人口常态化帮扶新格局——基于安徽淮北、江西赣州的调查”的发言中表示，五年过渡期内，要推动防止返贫帮扶政策和农村低收入人口常态化帮扶政策衔接并轨，把符合条件的对象全部纳入常态化帮扶，建立欠发达地区常态化帮扶机制；将政策兜底帮扶的脱贫人口和正常帮扶有能力稳定脱贫的人口分开，实现分类管理。

分组讨论中，与会专家围绕脱贫攻坚与防返贫机制、分层分类社会救助体系、减贫增收与数字治理、养老风险与养老保障、健康风险与健康保障、救助帮扶与民生服务、边疆发展与边民民生保障、边疆治理与乡村振兴等议题展开深入研讨。

“民生改善是国家发展的基本任务，一切都是为了老百姓过上好日子。要进行机制设计，并增加一个维度，即如何促进老百姓普遍富裕起来。”中国社会保障学会副会长、浙江大学教授何文炯在发言总结时提到，目前的制度安排需要考虑国民权益平等和社保制度整体性问题，要实现资源效益最大化。

本次研讨会由中国社会保障学会、云南大学主办，由中国社会保障学会社会救助分会、云南大学政府管理学院、云南大学边疆治理研究中心承办。