法治日报全媒体记者 孙立昊洋 通讯员 王莹 贾蕾

“检察院帮我申请了司法救助金、妇联同志帮我娃申请了在校生学费减免，他们一起为我‘撑腰’，我又看到了生活的希望……”近日，即将开始新一年苹果耕种的陈女士，终于迎来了人生中的一缕曙光。

幸福家庭突遭横祸

2022年12月19日晚，陕西省洛川县土基镇村民李某军酒后驾车行驶至该镇良谷庄村口公路处时，与一辆三轮车相撞，造成了四名男性（包括陈女士的丈夫）死亡的重大交通事故。

案发后，对这起交通事故负全部责任的李某军经济条件有限，未作出赔偿。

“那时真的感觉天都塌了，生活看不到一点希望。”养育两个正在上学的孩子、赡养老人和操持苹果园等重担一并压在了陈女士的肩上。

2023年4月，李某军交通肇事案移交到洛川县人民检察院。在了解到李某军没有赔偿能力后，该院第一时间到陈女士等四名被害人所在的土基镇月合行政村，通过与村干部谈话、入户走访等方式了解四名被害人的家庭状况。经查，案发后，四个家庭主要劳动力丧失，主要经济来源断流，加之李某军无力支付赔偿金，该四个家庭存在不同程度的困难。

在初步掌握这四个家庭的实际情况后，洛川县检察院认为陈女士等四名妇女均属于最高检、全国妇联深化开展“关注困难妇女群体加强专项司法救助”活动中明确的“家庭主要劳动力受到违法犯罪侵害致死，承担养育未成年人子女、赡养老人义务”的农村困难妇女情形，是检察机关司法救助的重点对象。

联合救助困难妇女

“当接到检察院移交的救助线索后，妇联高度重视，我们立即启动会商机制，与检察官们一起明确工作内容、具体分工和负责人员，确保密切配合，形成工作合力。”洛川县妇女联合会主席韩亚芹告诉记者。

韩亚芹口中的“会商机制”源自2023年3月，陕西检察机关为了响应最高检、全国妇联联合下发《关于开展“关注困难妇女群体，加强专项司法救助”活动的通知》，进一步加大检察办案过程中对农村困难当事人的救助帮扶力度与妇联建立的合作机制。

“在救助环节，省级活动方案明确要求对摸排到的困难妇女儿童实施多元联合救助。各市、县（区）检察院也在实施意见中层层细化，最大程度上整合妇联等部门的资源和优势，开展多元化救助与帮扶工作。”陕西省人民检察院第十检察部负责人介绍。

记者注意到，在移送陈女士等四名妇女的救助线索后，洛川县检察院和妇联实施了一系列救助举措：双方依托妇女儿童维权岗，积极协调民政、教育等部门，落实四户被救助人享受最低生活保障和新农村合作医疗减免政策；洛川苹果产销季，协调县就业管理局和人力资源企业，帮助其恢复生活生产信心。同时，与教育部门协调，帮助陈女士的小儿子享受在校生学费减免和补助，并从心理、学习和生活等多方面对其进行帮扶。

与此同时，2023年中秋节前，洛川县人民检察院召开司法救助金公开发放座谈会，向4名被救助人公开发放司法救助金。

多元合作长效帮扶

“司法救助金只能解燃眉之急，将司法救助融入社会救助，才能真正恢复‘造血’功能。”在办理陈女士等四名妇女的司法救助案时，如何将一次救助转向长期关怀，一直是检察机关与妇联的共同关心的问题。

为此，检察机关与妇联因地制宜，结合洛川县以苹果为主要收入来源的情况，联合镇政府积极协调陈女士参加妇联、民政、就业部门举办的职业技能培训，帮助其拓宽家庭收入来源。

不仅如此，记者了解到为切实解决陈女士等一批农村贫困人员家庭面临的实际困难，畅通工作衔接、形成工作合力，洛川县检察院与妇联在建立《关于加强困难妇女儿童司法救助工作协作机制》的基础上，进一步联动民政、人社、司法等多部门力量，积极构建多元化、全方位、长链条的社会大救助体系，对符合条件的救助对象建立台账，灵活采取“司法救助+法律援助+精神抚慰+社会优抚+政策帮扶+社会关爱”的多元救助模式，实现司法救助和社会救助的无缝衔接。

同时，洛川县检察院延伸办案视角，积极主动融入基层社会治理，针对该起事故中暴露出的农用车违规载人，不按规定佩戴头盔等问题，及时向公安交警部门和土基镇发出社会治理类检察建议，督促开展农用车专项整治，形成“三不四有一曝光”管控模式；联合交警部门、镇政府开展农村交通安全专题普法活动，不断增强群众交通安全意识。

近日，该案入选最高人民检察院与中华全国妇女联合会联合发布的检察机关与妇联组织协作开展司法救助典型案例。

“近年来，陕西检察机关始终高度重视妇女儿童权益保护工作，携手妇联等部门发挥各自优势，密切配合、通力协作，最大程度实现了司法救助和社会救助的有机衔接。下一步，我们将与妇联等部门联合开展专项活动，重点聚焦困难妇女群体关爱帮扶、婚姻家庭纠纷预防化解等方面加强合作，推动更好解决广大妇女群众的急难愁盼问题，让现代化建设成果更多更公平地惠及广大妇女群众。”陕西省人民检察院党组成员、副检察长邢志坚说。