人民政协网5月7日电（记者 贾宁）一直以来，平房院落电动车充电难、停放难等问题困 扰着不少居民，也是城市治理精细化过程中的一项难题。北京东城崇外街道共有两片平房区，市政设施基础差， 充电设施配备不足、电动车充电难、居民拉“飞线 ”、室内充电等 安全隐患一直困扰着这里的居民，也时刻牵挂着街道和居委会工作人员的心。

为了彻底消除平房区电动车进院充电现象，有效预防和减少火灾事故发生，崇外街道以祈年大街西侧、健康里平房院落为试点， 疏堵结合破难题，建立党建协调、部门联动、全民共管的工作机制， 实现“两不三有”，即：“不进院，不飞线，有地方停，有地方充， 有补贴”，力争打造出了2 处居民、企业、社会、政府齐抓共管的平房区非机动车集中充电管控示范点，为平房居民非机动车充电找 到了安全便捷、经济实惠的“新路 ”。

紧盯居民需求，推动“端菜” 向“点菜”转变，实现“有地方 停、有地方充”，在崇文门西大街社区祈年大街西侧平房区：

这处拆迁滞留的平房区尚有46个院落，百余户居民，有些院落 户户紧邻，胡同过道狭窄，最窄处仅容两人并肩通行，公共空间极 其有限。再加上此处出租房屋较多，很多外卖小哥也住在这里，电 动车使用量一直居高不下。同许多平房区一样，这里电动车“飞线 ” 充电、室内充电、胡同内乱停乱放等问题也经常出现，这些一直是 街道及社区关注的重点。为了加强宣传，街道及社区在各个胡同口醒目位置张贴了安全提示，提醒居民不要在室内充电，保持疏散通道畅通。

“虽然做了大量宣传工作，但充电不规范的问题还是存在。 ” 崇西社区书记李佳航表示，“ 出于对居民生命财产安全的考虑，我们还是希望能从源头上解决问题。所以向街道提出了构建集中充电车棚的想法，得到了街道的大力支持。 ”

为能尽快建成集中充电示范站，崇外街道充分发挥党建协调委员会的积极作用，多方联系、统筹协调、现场查看、细致分析、规划位置，终于在各方共同努力下，最终选址在戴家胡同停车场、健康里空余区域建设集中充电示范点，崇外街道居住在这里的平房居 民通过前期车辆“一车一码”实名认证，到了这里只需扫描充电桩 上的二维码，即可直接安全充电。同时充电示范点内还安装了摄像 头，安装了灭火装置，方便居民安全停放、安心充电。让平房居民 用上了“放心棚” ，充上了“安全电”。

“操作简单、经济实惠，离家也不远，挺方便的，关键是安全 ”， 崇西社区居民何荷边给电动车充电边说道。“原来胡同窄，还有许多飞线充电的，又妨碍出行又不安全，现在有了这个集中充电站，真是既经济实惠又安全方便，感谢政府给我们带来的幸福和安心！ ”

崇西社区书记李佳航介绍道：“ 当用户需要充电的时候，可以用手机扫一扫插座上的二维码开启插座供电，为了保障安全性，在进行扫码启动插座之前，插座是完全断电的状态，只有当我们在手机 上确定可以开始充电之后，插座才会启动。智能充电桩还能够对充电情况进行实时检测，在充满电后及时切断电源， 同时还具有预留烟感、温感、接地保护电路等功能，有效避免安全隐患。”

培育居民充电习惯，从“ 自由”向“ 自觉”转变，实现充电“有 补贴” ，在西花市南里西区健康里平房区：

西花市南里西区社区书记苏丹说：“我们制定居民优惠价格 准入机制， 由社区居委会入户，与居民签订《安全充电承诺书》， 采取三证合一准入机制，即：户口本（居住证）、身份证、电动自 行车行驶证，即可享受全年优惠充电套餐。对于居民车辆采取“一 车一码”管理，居民持码充电车辆可享受充电次数达标再二次优惠 政策，即：每充电满五次享受充电费用五折退费优惠，每充电满十次享受充电费用全额退费优惠。退费事宜每月 1—10 日到居委会办 理，退费费用由社区居委会监督，运营公司提供充电数据，平房区 管理方（代征主体）负责退费资金支持；二是惩罚措施。对于违反承诺，违规充电的居民，发现一次入户警示告诫，发现两次取消其 优惠充电套餐资格，发现三次将移交相关执法部门处置。”

电动车充电设施难点在建，关键在管。城市管理办项目二组组长李斌介绍：“ 崇外街道建立常态长效机制，压实平房区管理主体责任，增设保安值班巡视，发现和制止不安全行为，实时监控平房区充电安全， 由居委会组织社区党员志愿者开展入户宣传引导，对于不配合住户协调社区民警和消防部门， 进行警示告诫。运用技防、消防、巡防三防措施，对充电设施进行 常态化巡查维护管理，确保实现“安全、有序、高效、便民”工作 目标。”下一步，将引入科技企业力量，针对电池入户充电问题进一步迭代更新“一车一池一码”全链条技防监管，为居民电动车充电上好一把“安全锁”。

北京一通公司丛铭介绍道： “我们采取给居民电动车和电池安装加密RFID 标签的方式给居民车辆和电池“赋码”，居民推车或拿电池进院时，院门口设备检测到居民 RFID 标签上的“码”，会有相应的语音和劝导提示音；附带短信提示车主为了大家的安全要到集中充电安全区域存放或充电，同时将相关数据推送到拆迁主体和居 委会，共同劝导居民安全充电。 目前我们这套系统已经在崇外街道国东社区试点，从技术手段上有效减少了居民上楼充电问题，下一 步将在平房区推广试点。”

崇外街道办事处城市管理办副科长李泽远表示，崇外街道平房区非机动车集中充电示范试点的建成和投入使用，标志着崇外街道平房区非机动车充电治理工作又迈上了一个新的台阶，也有效推动了电动车全链条管控工作的有序开展，用实际行动保障了人民群众生命及财产安全。下一步，崇外街道将借鉴平房区充电设施建设方案优势， 以点带面，结合违规充电整治工作片大面广的特点，聚焦人口密集小区等重点区域，充分利用网格巡控“侦察哨” 门前三包“曝光台”、物业治理“ 同心圆”等城市治理监督体系，全面落实网格化管理机 制，形成违规充电整治工作闭环，实现辖区“一车一池一码”全链条监管，为居民电动车充电上好一把“安全锁”。