光明网评论员：2014年全国两会开幕在即。连日来，大兴节俭的会议新风，已在矿泉水“实名制”、大众菜取代高档菜成两会用餐标配等细节中刮起。而新会风，某种程度上也是革弊布新的一个切面，寓示着改革会覆及每个角落。

　　可以想见，改革也会成代表议案、委员提案中的热词：2014年是全面深化改革的起步之年，如何迈出深化改革的关键性步骤是两会的重要看点。当然，“启后”的前提是“承前”，在此之际，有必要对改革语境与存量成果进行梳理、打量。

　　实质上，自十八大以来，我国新一轮改革的大幕就已拉开。而十八届三中全会更是吹响全面深化改革的集结号，将改革导向更纵深的层面、更广阔的场域。

　　从内容上看，新一轮改革辐射面之广，无疑是前所未有的——其作业面已从以往的经济体制，拓宽到经济、政治、文化、社会、生态文明体制等全方位。为实现改革的总体设计、统筹协调、整体推进，中央还成立了全面深化改革领导小组，并实现“顶格配置”。

　　此次深化改革也确实统摄性十足。循着“宏观政策要稳住，微观政策要放活，社会政策要托底”的基调，它进行了系统谋划、全局性政策设计。在简政放权、政府职能转变打响“当头炮”后，紧接而至的，就是多方面的制度优化、机能升级。

　　这其中既有增量变革，也有对存量关系的调整。 如在宏观经济方面，它把增速保持在合理区间，同时也注重提升发展质量，通过积极稳健举动，释放内生动力：给行政审批“瘦身”，放宽市场主体准入门槛，实现 “一块钱办公司”、“零门槛做企业”；设自贸区，开放投资；推行国企改革；推动股权融资等，都激活了发展因子，也使经济增长肌体更健康。

　　系统性的改革向来都非“条款分割”的，而是链式的。财税体制与国家治理、发展休戚相关，也免不了成改革“试验田”：从明确“税收法定”等原则，到实现公开的预算管理；从强调事权和支出责任相适应，到聚焦地方债……它都朝着现代化、精细化的方向演进。

　　深化改革，既有顶层设计，也有细则完善；既有 轮廓勾绘，也有细节描画。拿法治建设而言，理顺城管执法体制，建立与行政区划适当分离的司法管辖制度，健全错案纠正机制，都属于框架性原则；而废除劳教、 不再搞信访排名等，则具体明晰。它们共同指向着法治补全，也在为改革提供法治支点。

　　改革之要害，在于打破观念掣肘、体制性障碍，以革弊举措，为民生提供坚实保障。放开“单独二胎”，试点“小升初”新政，健全大病医保制度，允许集体土地使用权转让、租赁，推进养老等并轨，建横向生态补偿等，说到底，都是对民生关切的制度呼应，也体现了改革的“惠民意图”。

　　由反腐治奢到割肉式改革，无不是“抓铁有痕”，累有硕果。而它带来的，是公共场域的气象焕新，是民众权利与尊严的丰满。可以肯定，在改革节奏与民心期许的“同频共振”中，它也必将释放出更广泛的红利。

　　眼下两会将至，深化改革还将会是会场上的“强音”。公众也期待，它能就加速推进稳增长、调结构相关的改革做出部署；对涉及面广、关联性强的改革，则有重点地关注；对目标、方向明确但路径尚不确定的改 革，也该有仔细讨论和及时绸缪。而这些使命，也考量着代表委员们履责的质地。

　　深化改革已有了预备节奏与周详清单，迄今也绩效丰硕。但改革议题没有竟时。惟愿借着两会的议政契机，改革链中的某些关节能被打通，改革之风也继续劲吹。