委员是政协工作的主体，进一步激发政协委员履行职责的主动性和创造性，是提高政协履职水平的关键所在。中办发【2011】16号文件，对人民政协在新的历史条件下，进一步加强委员队伍建设，扎实开展委员工作提出了更加明确的要求。认真贯彻落实16号文件精神，扎实推进委员工作的创新发展，构建委员推选、培训、激励和服务机制，对于促进委员主体作用发挥具有重要意义。

　　一、 加强制度建设，强化责任感

　　注重代表性和先进性的统一。每一个政协委员都是自己所在界别的代表性人物。社会意义上，体现在某个群体的社会成就与社会形象的精英；政治意义上，体现在代表界别、代表民意，代言群众呼声、代行社会责任，而这种政治意义的代表性正是先进性的体现。政协委员是代表性和先进性的集中统一。确保委员的代表性与先进性的统一，就要积极探索建立政协党组提前介入委员人选遴选机制，强化政协党组在委员产生过程中的重要作用，防止选管分离、选用脱节；积极稳妥地引入竞争机制，变“要我当委员”为“我要当委员”；实行一定范围的公示制，主动接受社会和群众的监督，把好委员“入口关”，使产生的每一名委员，既具有代表性，又兼具先进性。

　　注重荣誉感和责任感的统一。委员的荣誉和责任是相辅相成、不可分割的整体。这种责任与党和国家事业发展联系在一起，与最广大人民群众的根本利益联系在一起，与各界人士的团结和谐联系在一起。政协委员虽然不是执政者、行政者，但却是代表各界群众行使民主权利的参政议政者，是上达党委政府，下连各界群众的桥梁和纽带，有利于协助党执好政，配合政府行好政，帮助各界群众参好政，责任重大，使命艰巨。应进一步探索建立健全委员管理制度，完善委员履职考核机制、委员进退机制、委员履职情况反馈机制、委员述职制度等，积极引导政协委员珍惜荣誉、履行职责、践行使命。

　　注重思想和行动的统一。坚实的思想是政协委员履好职、尽好责的基础。必须把委员政治理论学习与践行政协任务结合起来。以学习引领行动任务，用任务完成检验学习成果，不断增强大局意识，自觉做到识大体、谋大局，促发展；增强使命意识，以奋发进取的精神状态，高标准工作，严要求自律；增强实干意识，努力做到务虚而不空泛，以“虚”的形式求“实”的本质，求真的精神；增强精品意识，从更高境界、更宽视野、更深研究，形成更多的履职精品；增强创新意识，一方面把长期以来形成的行之有效的做法、经验总结好、学习好、继承好，一方面要大胆探索，不拘泥传统模式，积极提倡干中求进、改中求新。