水电资源开发与环境保护究竟有无矛盾？如何做到既开发资源又保护环境？4月8日至13日，四川省政协联合致公党中央、致公党四川省委将就此开展的重要调研。

四川省政协和致公党中央联合调研水电开发和环境保护，图为调研之前和四川省直部门的座谈会。

　　为搞好这次调研，4月8日，省政协邀请了省发改展改革委、国土资源厅、环境保护厅、水利厅、林业厅，省能源局、国家电网四川省电力公司、国电四川发电有限公司、三峡四川公司、雅砻江水电开发公司、国电大渡河水电开发公司等省直部门和发电企业召开座谈会，通报四川水电资源开发与环境保护情况，分析存在问题，研讨对策建议，同时就水电资源开发与环境保护进行沟通、交流，共同推进我省水电资源开发与环境保护工作。致公党中央副主席，全国人大常委、全国人大华侨委员会副主任杨邦杰，十届省政协副主席解洪出席座谈会。省政协副主席，致公党中央常委、四川省委主委杨兴平主持座谈会。

　　据省能源局介绍，省境内水力资源理论蕴藏量1万kW及以上河流共781条，水力资源理论蕴藏量1.44亿kW，技术可开发量和经济可开发量分别为1.20、1.03亿千瓦，均约占全国的四分之一。截止2013年底四川已建成水电装机5266万千瓦，占全省电力总装机的76.7%，其中金沙江、雅砻江、大渡河三大水电基地装机达2521万千瓦，占全省水电装机的48%。按照四川省“十二五”能源发展规划，2015年全省水电装机规模将达到7000万千瓦，占全省技术可开发量的58.3%。我省坚持水电建设和生态环境协调发展，将保护生态环境作为前提，贯彻“保护和开发相结合，在保护中开发、在开发中保护”方针。加强河流多目标综合利用开发的统筹协调，因地制宜优化完善移民淹没较多、生态环境问题较突出的工程的技术方案，尽量减少不利影响。根据环境承载能力和生态环境敏感程度，结合水保规划、土地规划、旅游规划、功能区划等加强分类指导。严格执行规划环评和项目环评，对未开展环评或环评未通过审查的，不予核准建设。

　　在听取了省直部门情况介绍和与会人员发言后，杨邦杰指出，水电开发对生态环境具有双重影响，其正面影响不仅有巨大的经济社会效益，还有重要的环境效益。其负面影响有的是长期的、有的是暂时的、可以恢复的。他说，环境问题不仅是自然问题，也是经济问题、社会问题、政治问题、技术问题和文化观念问题。只有坚持“以人为本”，建立生态友好的水电建设体系，才能保证水电事业的可持续协调发展。如何将水电开发对生态环境的影响降到最低程度？水电开发应采取哪些最有效的环境防治措施才能使生态环境趋于平衡并使之良性循环？杨邦杰希望通过此次调研，找到一些切实有效的办法，将结合调研了解的情况一并整理，通过致公党中央向中共中央和国务院提出意见建议，促进四川的水电资源开发更加有序，环境保护更加深入，生态文明建设水平更高。

　　在接下来的实践中，调研组将深入雅安市、凉山州等地实地调研。