国务院取消网校审批，可谓一石激起千层浪。从试点高校到资源建设高校，从产业链到生源市场，从教育领域到社会各界，充满憧憬又心存疑虑。如果仅从一己盘算，只能是小局越清楚大局越糊涂，因为小算盘算不了大账。

　　取消网校审批，是要“同生”而不是“共死”，这场“同生”是深水区的一场凤凰涅磐式的浴火“重生”。不改善摸着石头过河的浅水区规则，就不足以形成摸到石头才能过河的深水区规则；不改变地摊式的小作坊，就不足以形成学习者的大超市；不释放局部试点带来的红利，就不足以形成多元参与的共治格局；不转变试点态势下的小我，就不足以形成开放态势下的大我。

　　国家为何要取消网校审批？是在取大势。首先，是因为信息化的广泛应用。试点十五年来，网络不仅走进了千家万户，而且已融入了各种教育形式。利用网络开办教育，已不再是试点初期的一个单纯的教育类型，越来越成为广泛使用的手段。其次，共享优质教育资源成为百姓的新期盼。信息时代带来的多信息和多选择，加剧了人们对平庸资源、有限资源、封闭资源的一种零容忍。要办好人民满意的在线教育，只靠部分高校是远远不够的，需要更多高校及社会各界的共同建设、广泛参与、有效监督。另外，社会不仅需要网络学历教育，更需要网络非学历教育，也包括线上线下的混合型教育。

　　取消网校审批，是一场意义深远的改革，为的是大治而不是大乱。取消网校审批不是政府选择不作为，而是更好地有所为有所不为；不是高校想怎么办就怎么办，而是在制度笼子中如何自主的办；不是自己满意就能办，而是人民满意才能办。

　　改革是个整体，一半是革故，一半是鼎新。取消审批只是改革的第一步，决不是项目的全部，同步推进的将是取消后怎么办。简单地放和收，必将陷入“一放就乱，一收就死”的老路。在鼎新中，首先要树立以学习者为中心的核心理念，而不是以高校或其他教育机构为中心，谁能给学习者提供优质资源服务，谁才有资格受益，而不是谁拥有试点资格谁就受益。把优质教育资源建设与服务作为各方收益的原动力，而不是以审批权激发跑审批、跑项目的积极性。其次，要重新审视和设计体制机制，做好顶层设计，加强标准制定，让社会决定高下，让市场决定取舍，用好人人看的见的手，引导市场看不见的手，形成政府、高校、社会在管办评上的共治格局，进而提升高校服务社会质量，实现网络教育的转型发展。另外，政府应进一步加强学习型社会的立交桥基础建设。要按照设计图纸，从一个个桥墩入手，沿着人的需要这条主线，稳扎稳打，步步推进。离开人的需要这条主线搞教育立交桥建设，最终都将沦为‘豆腐渣’工程。

　　取消网校审批，高校应进一步明确新的定位。新形势下，高校网络教育在建设一流大学、促进教育公平、服务学习型社会立交桥建设方面，将承担着推进学校教育教学改革、开放优质教育资源、创建学分互认体系多重任务。