调研调研

全国政协调研组：人才评价选拔体系不改减负难行

2014年04月28日 14:29 | 作者:谢靓 | 来源：人民政协报

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全国政协“以减负提质为重点深化教育教学改革”重点提案督办调研报道

人才评价选拔体系不改，减负难行

　　“有学校打出‘提高一分干掉千人’这样的高考宣传标语，减负要从高考选拔制度入手。”

　　“义务教育是面向全体受教育者的，不能以考入重点大学为目标。”

　　4月27日，全国政协“以减负提质为重点深化教育教学改革”重点提案督办调研组在天津市连续召开两场座谈会，广泛听取天津市各有关方面义务教育减负工作及深化教学改革的情况。中小学课业负担重的根源在哪，怎样减负才有效？大家展开了热烈讨论。

　　有学校反映，当前的中小学课程标准仍然偏难，尤其是课标转化为教材，再转化为老师教案，中间会出现“层层加码”的现象。“我们推行义务教育减负，家长却担心小学初中减负，难以应对高考的激烈竞争，必然会想方设法督促孩子加大课程难度。”天津市河西区教育局负责人说。

　　谈及高考，任海泉委员认为，既要减负，又要按分数高低选拔人才，这就需要从国家层面进行考试制度改革，让高考评价标准与学生素质、社会对人才的需求相吻合，同时做到客观透明，“不能让走后门的有机可乘。”对此，徐辉常委认为，高考改革很难一蹴而就，但保障学生身心健康是义务教育应有之义。

　　减负不只是教育部门和学校的事，这是委员们一致的看法。“当前的劳动人事制度、收入分配制度都在督促学生考大学、考好大学，减负不能仅靠教育系统自身的改革。”朱永新常委认为，我们需要建立更科学合理的人才评价和选拔体系，全社会的教育观念和素养也有待改善。

　　教育是全社会的事，但教育部门责无旁贷。张杰庭委员认为，实施减负要先降低课程难度，“教育部门要简政放权，从基层开始落实减负，把学校交给校长，把课堂交给老师。”王秀峰委员则表示，“学校减负，家长加负”的现象较普遍，教育部门应对学生来自校外的课业负担进行调查研究。

　　减负是手段，提质才是目的，会上，不少委员都建议进一步加强教学研究，提升教师教学质量。马继龙委员还表示，我国中小学生肥胖率、近视率之高，在世界上位居前列，提质首先要提高身体素质，“中小学生必须确保每天一小时的体育活动，学校不能‘偷工减料’”。

编辑：刘爱梅

关键词：减负选拔评价体系