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民进中央:保护长江流域水资源 让母亲河持久造福子孙后代

2014年07月09日 10:50 | 作者: 江 山 | 来源:人民日报
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  全国人大常委会委员、民进中央人口资源环境委员会主任王毅认为,应逐步建立长江流域综合管理相关方面的协调机制、明晰流域综合管理相关方面的管理职责。

  调研组认为,应当建立明晰的水权配置和交易机制,确定区域取用水总量和权益,确认取用水户的水资源使用权,开展水资源使用权确立登记,完善水资源有偿使用制度,建立国家、流域、区域各层面的水权交易平台,建立健全水权配置体系和水权交易制度。同时,建立符合市场导向的水价形成机制,推进水价综合改革,合理确定农业用水和流域城镇供水价。

  完善管理制度,实现经济发展和生态文明的有机统一

  资源富集的特殊贫困地区,源源不断的资源输出,并未很好地带动这些区域的经济社会发展,诸如经济结构失衡、产业萎缩、生态环境恶化等问题反而日益积累。金沙江下游水资源富集的特殊地区攀枝花,就是这样一个典型。

  攀枝花市委书记刘成鸣介绍说,攀枝花水电开发在促进了经济社会发展的同时,对区域水生态造成一定不利影响。一方面,水生物的生存条件受到限制,另一方面,河岸陆生动植物的生存受到影响。先期开发水电项目移民搬迁安置存在的问题与生态问题相互影响,在局部有恶化的趋势。

  调研组调研后认为,由于社会管理方式尚不明确,公众参与流域综合管理的积极性还没有充分调动,参与管理的方法、内容、深度都不成熟,同时,由于流域规划分别由不同部门和地方政府组织编制,规划的实施也缺乏强有力的监管手段,规划协调性不足、权威性不够,很难对流域治理开发与保护起到科学指导和有效约束作用。

编辑:刘爱梅

关键词:长江流域 水资源保护 调研 水资源 生态 民进中央

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