【导读】“入园难，难于考公务员；入园贵，贵过大学收费。”这是不少家长对学龄前儿童入园难、入园贵的形象比喻。近年来，虽然这个问题作为百姓关心的民生热点一再被提及，但在很多城市，似乎并没有从根本上加以解决。如何破解孩子入园难问题，成为政协工作关注的焦点之一。

　　入园成了民生热点、难点

　　奚冬琪

　　“入园难，难于考公务员；入园贵，贵过大学收费。”这是不少家长对学龄前儿童入园难、入园贵的形象比喻。近年来，虽然这个问题作为百姓关心的民生热点一再被提及，但在很多城市，似乎并没有从根本上加以解决。一方面，很多新建小区附近并没有配套的公办幼儿园，家长无奈之下只能选择价格高昂的私立园；另一方面，虽然国家相关部门以及教育主管部门曾多次下发各种文件，明令禁止幼儿园收取赞助费，但由于公办幼儿园过少，园方仍然巧立名目，收取高昂赞助费。

　　无奈选择高价民办园

　　虽然距离今年秋季的幼儿园招生还有好几个月，但井女士却已经为自家孩子去哪里上幼儿园奔忙了近半年。

　　井女士一家三口住在北京北五环奥运村附近。当年因为奥运会，这块本来远离市中心的地段一下子盖起了十几个楼盘。虽然现在这里已经成了北京市的黄金地段，可最近井女士却发现：这里什么都好，就是缺少一个公办幼儿园。

　　“我问过社区，他们说我家附近确实没有公办幼儿园，只有一所民办的双语幼儿园。”井女士告诉记者，这所民办幼儿园离她家不远，也就隔着两条马路。“虽然离家近，可是学费太高了，一年要好几万。而且就是这样，非附近小区业主也报不上名。”

　　要想上公办幼儿园，就得走得远一点。井女士说，离她家最近的公办幼儿园大概需要走6公里，但是和她现在所居住的地方属于不同的街道。她咨询过这所公办幼儿园，得到的答案是：井女士居住的社区不在幼儿园服务区范围之内，只有户口在幼儿园所在服务区的孩子才可以报名。

　　“作为北京人，在北京也有房子有户口，本以为孩子读公办幼儿园完全没问题，但现在却没有幼儿园读！”井女士有些郁闷，并在社区的论坛上发布了帖子，求助其他家长。结果，不少家长在帖子后留言，表示自己也曾遇到这个棘手的问题，还建议井女士去附近的单位办幼儿园问问。

　　因为小区和几所大学离得比较近，于是，抱着试试看的心理，井女士又去问了几所大学的附属幼儿园，可结果同样令她失望。“人家说单位幼儿园只招单位员工子女，原则上不对外招生，只有在招不满的情况下，才会对社会开放。而且这种幼儿园早就满员了，内部职工恨不得还要排队，根本轮不到我们这样的附近居民。”无奈之下，井女士表示，实在不行，就只能考虑让孩子上民办幼儿园了。

　　“主要民办园还是收费太高，相比公办园一个月1000元左右的学费，一个月3000-4000元的学费对于工薪阶层来说确实是一笔不小的开支。像现在这种情况，既然没有便宜的公办幼儿园可上，作为家长，我们也只能省吃俭用选择贵的了。”井女士认为，现在城市里各种小区建了不少，却没有人重视配套设施的建设。“应该从居民小区立项开始，国土、规划等相关部门要提前介入，按照有关规定做好公办幼儿园的布局规划，保障幼儿园建设用地，确保小区居民的孩子有幼儿园可上。或者如果有普惠性质的民办幼儿园，我们也愿意选择。”

　　交不起的公办园“赞助费”

　　“民办上不起，公办的也上不起啊。光是入园赞助费，3年就是4万起。”任先生的孩子今年只有2岁，可最近，他却说自己已经为孩子一年后上幼儿园的事忙得焦头烂额了。“要想进公办幼儿园，就得提前一年上亲子班，而且还要交赞助费。即使是这样，也不一定能进得去。”

　　早在2012年8月22日，北京市就发布了《北京市幼儿园收费管理实施细则(试行)》，并规定从2012年秋季开学起，北京市公办幼儿园除保育教育费、住宿费和代办服务性收费外，不得以任何名义向幼儿家长收取与入园挂钩的赞助费、捐资助学费、建校费、教育成本补偿费等费用。

　　本以为可以因此少交一大笔钱的任先生，却在询问报名条件时，被幼儿园的种种附加条件给卡住了。“首先你得有本区户口，然后你还得在片区内，而且光是孩子户口在还不行，父母也都得在。人家说了，目前幼儿园虽然没有像小学那样划分片区，但是现在基本上还是让附近的孩子就近入学。你要是有一样不符合条件，那想上也行，就等着交钱吧。”任先生说，现在虽然有规定不让收赞助费，但面对公办幼儿园“僧多粥少”的局面，收钱仍是心照不宣的方式。“只不过换个名目罢了。”

　　“所以，为了孩子能上公办幼儿园，同时尽量少交赞助费，我不得不提前一年就到处打听。”任先生说，在半年的时间里，他既找过像蓝天幼儿园、北海幼儿园这样的“名园”，也问过不少单位办的幼儿园，但全都条件苛刻，没有一家愿意向他敞开大门。最后，好不容易问到一家离家较近的公办幼儿园，人家给他的答复是：要提前一年上亲子班，之后要交4万元的赞助费，而且还要排队，不一定保证能上。面对如此答复，任先生说自己是既庆幸又无奈。

　　“庆幸的是至少有希望可以上公办了。不是说民办的不好，但是一般来说，家长还是倾向于上公办幼儿园。其中价格便宜是一方面，更重要的是公办幼儿园还是有教育部门监管的，相对来说孩子的安全更有保障。而且公办幼儿园的师资比较稳定，孩子也能得到更好的教育。”任先生说，无奈的则是赞助费还是一分都不能少。

　　“最近我又打听到一个公办幼儿园，虽然离家远一点，但说是只要有区户口就行，而且也没提赞助费的事儿。不过我也知道，要是想上这样的幼儿园，求人托关系肯定是少不了的，所以这人情消费也不是小数啊。”任先生颇有些感慨地说，“现在想想，这公办幼儿园，其实也不便宜啊。真不知道除了交赞助费的公办园和高价民办园，我们还有什么可以选？”