7违规投资房地产

　　梳理近年来的国有企业财务收支审计结果，违规投资房地产一直是常见问题。

　　中国交通建设集团有限公司2009年度财务收支审计结果显示，2007年至2009年，该集团公司所属企业使用生产经营流动资金贷款1.62亿元开发房地产项目。审计指出问题后，所属企业已将贷款本息全部收回并用于生产经营。

　　国家开发投资公司2011年度财务收支审计结果显示，2005年至2006年，该公司及所属国投洋浦港有限公司违反国家有关规定，投资别墅等项目。截至2012年5月底，累计完成投资4.44亿元。

　　2010年1月，国务院下发的《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》指出，“国有资产监管部门要进一步规范国有大企业的房地产投资行为”。但根据今年6月20日公布的11户国有企业2012年度财务收支审计结果，仍有至少5家央企因涉及违规投资房地产而被点名。其中包括：

　　2009年至2012年11月，中石油集团所属抚顺石化房地产综合开发股份有限公司超资质开发房地产项目，并用已被政府收回的土地使用权作抵押违规融资2.5亿元。

　　2011年12月以来，大唐集团所属大唐国际违规扩大非主业商业性房地产投资项目，至2013年7月未有实质进展。

　　2008年12月至2012年12月，中冶集团所属中国二十二冶集团有限公司实施的唐山市曹妃甸论坛永久会址配套设施建设项目、中冶福建置业实施的厦门市海西国际城项目中，有违规建设的别墅类房产。

　　2012年，航天科工未按规定报经国资委审核，批复同意所属单位对贵州航天房地产开发有限公司增资3000万元。

　　此外，审计还揭示出，2013年，中国海运所属中海工业有限公司原总经理超出授权额度2.04亿元，竞拍商业地块。

　　8超标准购置公务用车

　　6月20日公布的11户国有企业2012年度财务收支审计结果显示，华润集团、大唐集团、中石油集团、中国兵装、中国烟草等5家央企超标准购置公务用车。

　　其中，华润集团制定的下属企业公务用车标准比国资委制定的企业领导人员用车标准高。2012年70家下属企业超国资委标准购买汽车(5座及以下)90辆，平均单价约52万元，最高单价超过200万元。

　　2012年，大唐集团所属中国大唐集团财务有限公司和大唐国际燃料公司5辆公务用车超出大唐集团规定标准。中石油集团所属吉林销售分公司和吉林石化分公司以租赁方式超标准配置23辆公务用车。中国兵装所属重庆大江工业有限责任公司、青山工业超过国家标准购置公车4辆，涉及金额188.15万元。

　　2012年至2013年，中国烟草下属单位也存在违规购置超标车辆等问题。

　　央企超标准购置公务车等问题，在往年的审计报告中也曾多次出现。例如，2008年至2010年，中国第二重型机械集团公司(下称“中国二重”，现已并入中国机械工业集团有限公司)部分所属单位购置高档轿车。而对南方电网2009年度财务收支审计结果显示，该公司公务用车一直未明确配备的数量、档次标准以及价格。审计指出上述问题后，中国二重、南方电网均制定了公务用车方面的管理办法。