全国政协常委、经济委员会副主任、中国银监会原主席刘明康：

　　增强定力，心无旁骛聚焦深层次改革

　　今年以来，面对错综复杂的国际环境和国内繁重的改革任务，党中央、国务院坚持稳中求进、改革创新，采取多项措施，在区间调控基础上加强了定向调控。全国政协常委、经济委员会副主任、中国银监会原主席刘明康表示，总的来讲，经济运行平稳，主要经济指标也处于年度预期目标范围。但在经济运行当中，仍然存在不少困难和挑战。

　　刘明康表示，从国际上看，国际经济形势和主要经济体的货币政策出现了分化。“今年10月，美国将结束量化宽松政策，明年将推高利率，这将引发全球金融市场、全球资本的流动和波动，给我国经济发展，特别是今明两年的外部环境带来不确定性；同时，国际竞争格局更加复杂，我国传统出口优势将日趋弱化，国际上，外需背后的投资和贸易标准制定正在发生变化，而我国在参与这方面谈判和标准制定的进展迟缓，给今后巩固扩大外部市场空间增加难度。”

　　从国内的情况看，刘明康认为，当前经济下行压力持续存在，有五方面问题：一是投资增长后劲不足，今年以来投资增长逐月放缓，固定资产投资、住宅新开工面积都在下降；二是产能过剩矛盾依旧十分突出，产能过剩状况没有改观，工业行业产能利用率还将继续下降；三是政府性债务总量仍在增加，风险在不断加大；四是房地产风险逐渐暴露；五是金融乱象的风险已经不容忽视。

　　面对这些困难，刘明康表示，当前应增强定力，心无旁骛地聚焦在深层次改革上，要促进实体经济持续健康发展，而非一味想新招，关键是要聚焦深层次改革。

　　刘明康建议，要加大力度清理所有法规不明确和适用上不一致的情况，以此增强投资者信心；同时，进一步减轻企业税费负担，降低融资成本，努力推进财税体制改革、金融改革和国企改革，使民营企业和外资企业市场环境有明显改观。

　　“另外，‘壮士断臂’不是喊口号，要认真化解产能过剩风险和治理污染，这两个问题再不趁势解决，将在很大程度上使我们长期受困。”

　　对于地方融资，刘明康表示，必须立即阳光化和进行市场约束，同时正视金融领域的道德风险，重拳打击违规“谋快钱”和徇私利的行为。

　　“同时，我们要认真贯彻习近平总书记在出席相关会议时谈到的‘应该积极倡导共同、综合、合作、可持续的亚洲安全观’，坚持扩大开放，认真做好亚洲区内贸易投资发展的互信互动工作，更要促进开拓市场，实现以开放促改革、以开放促增长的新局面。”刘明康表示。　　（本报记者　崔吕萍整理  摄影本报记者姜贵东）