建议整合省市两级同质化交易机构

　　南方日报讯 （记者/马喜生 实习生/任飞 通讯员/李志洁）23日，广州市政协召开常委会讨论广州发展各类交易平台。广州副市长周亚伟在会上通报称，目前广州拥有多种交易平台，但是广州未来新设立交易场所难度会越来越大。市政协经济委员会建议，广州要整合省市两级同质化的交易机构。

　　省市两级同质化的交易机构要整合

　　周亚伟说，目前广州拥有产权交易平台、股权交易平台、大赛商品交易平台、商贸会展平台、进出口商品交易平台等。其中，股权交易平台建设取得突破，这个交易平台从2012年8月9日正式运营，截至今年9月15日，实现融资交易30.65亿元，有4家挂牌企业成功转板全国中小企业股份转让系统（新三板），另约有20家挂牌企业准备转板。

　　周亚伟说，未来广州新设立交易场所难度很大，因为需要上报省政府批准，其中省政府在审批“交易所”前需要征求国家部级联席会议意见，审批难度将越来越大。

　　广州市政协经济委员会在随后的《发展各类交易平台，增强国际商贸中心功能》报告（以下简称《报告》）中提到，广州虽有各类交易平台，但是交易资源分散。由于行政分割，在广州设立的省、市各类交易机构品类同质过多、市场重合的较多（共计31家，其中股权交易机构3家、金属和化工交易机构各有2家），而且各类交易平台按投资主体人为划分为省级、市级，加之分属不同的部门管理，条块分割、资源分散，易造成区域性不良竞争局面。各类交易平台管理的行政色彩浓厚，缺乏市场灵活性。

　　《报告》建议，广州要争取省的支持，逐步整合省、市两级同质化的交易机构和交易资源，严格执行国家清理整顿各类交易场所的要求。以广交所集团现有交易平台为基础，按照“省管市办，投资主体多元化”原则，整合各类功能重合的小交易机构。

　　政协建议广州发展保险和知识产权交易所

　　记者还从《报告》了解到，市政协建议广州要抓住发展平台经济的机遇，争先建立广州保险交易所和知识产权交易所。

　　《报告》分析，目前北京、上海、四川、深圳等省、市都在积极争取建立保险交易所，其中上海保险交易所论证方案已在去年通过国务院审议，目前处在筹办阶段。广州地处中国保险业最发达的珠三角，总保费收入、保险深度、保险密度位居全国前列，广州争先建立保险交易所的条件已具备。广州要利用筹建粤港澳自由贸易区的契机，积极探索建立保险交易所。

　　《报告》分析称，知识产权在全球500强企业的贡献率已经超过80%。广州知识产权使用的现状则令人堪忧，广州地区高校、科研院所集中，基础科研资源丰富，但输出技术水平在全国仅排名第六位，吸纳技术水平仅排名第九位，还落后于重庆、南京等城市。

　　《报告》建议，广州要利用全国首批建立知识产权法院契机，积极争取建立中国首个真正市场化运作的知识产权交易所。未来还可以采用“知识产权+金融+服务”多平台运营模式，建立包括知识产权电子商务交易平台、知识产权研究与服务平台、知识产权产业链合作平台和专家咨询平台等运营平台，为知识产权交易提供运营服务。