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重走丝绸之路·重庆篇之二

渝新欧,带“重庆制造”走出全新路径

2014年10月20日 09:57 | 作者:文/王慧峰 郭龙才 黄典 摄影/贾宁 | 来源:人民政协报·人民政协网
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两江新区依托渝新欧国际贸易大通道这一现代丝绸之路,打造对欧贸易中心,扩大内陆开放,完善新区聚合辐射功能。图为物流仓库。

 

  9月底,满载德国慕尼黑的原装啤酒,法国波尔多的红酒、牛奶和西班牙的橄榄油等欧洲特色食品的4个集装箱搭载“渝新欧”回程班列进入重庆,经过一个国庆假期,这一百多吨的食物被重庆百姓抢购一空……

 

  一列火车,改变了内陆山城重庆千百年来出海的困局。如今,“渝新欧”国际铁路使重庆与国内外形成四通八达的网络,而重庆也随着这条铁路的诞生变身为亚洲的交通枢纽,贯通欧亚大陆。

 

  畅达物流通道

 

  北京复兴路10号,原铁道部办公大院,这个地方对于重庆市经济和信息化委员会副主任、市政府物流协调办公室常务副主任杨丽琼来说,再熟悉不过。2011年前的几年时间里,为了“渝新欧”的开通,她曾数次走进这里。

 

  杨丽琼告诉记者,2008年,重庆提出了打造内陆开放高地的目标,加快建设长江上游地区经济中心。但重庆地处西部内陆,长期以来,由于进出口物流通道不便,货物要出口到国外,不得不“南辕北辙”似的绕道而行。从重庆出发,沿着西北方向直线距离不过1万公里就是欧洲。但是,按照向东出海惯例,过去重庆货物只能东运上海,装船后南下穿越马六甲海峡,再转向西北前往欧洲。这一圈绕下来,足足多走了2万公里路程。因此,重庆的对外贸易及经济发展受到了严重制约。

 

  到2011年,重庆已打造成为全球笔电基地,生产着全球近1/3的笔记本电脑,欧洲则是这些电脑的主要销售地区,占总量的一半左右。大规模的销量需要一个畅通的、成本较低的物流通道,重庆IT产业的规模才能继续发展。如何走出去再次成为实现重庆发展的关键。

 

  “渝新欧”全程11179公里,从重庆出发,经西安、兰州、乌鲁木齐,向西过北疆铁路,到达边境口岸阿拉山口,进入哈萨克斯坦,再经俄罗斯、白俄罗斯、波兰,至德国的杜伊斯堡,实际运行时间16天左右,比海运快30-40天。其中,口岸和站场滞留时间不超过60小时,通关时间12小时,货物在口岸的滞留时间仅占全程运输时间的17%,远低于亚欧大陆桥“北线”的30%-50%。“将来再提速的话,运行时间会从现在的16天缩短为12天。”作为渝新欧的“操盘手”,杨丽琼对“渝新欧”充满信心。

 

  助推重庆开放

 

  8年前移民德国的德国亨嘉国际有限公司执行总裁杨杰曾在重庆生活了20多年,对他而言,“渝新欧”国际铁路货运线步入常态化运营,为他这样做着双边贸易的商人带来了更大的商机。

 

  手中握有优质德国啤酒资源,但之前眼看着中国这一有巨大消化能力的市场,杨杰并没有敢动这方面的脑筋。“啤酒的保质期差不多是1年时间,如果要把德国著名的啤酒引入重庆,走海运需要45天,加上到上海或者广州、天津入关,再分拨到内地各个省市,通过陆上路程进入,到达重庆消费者的手上时可能已经过了3个月时间,啤酒的保质期已经大大缩短。”杨杰说。现在不一样了,如果通过“渝新欧”国际铁路线从德国运送到重庆的话,仅仅需要16天时间,到达消费者手上的时间最长不超过1个月,时间将大大缩短。随着今年5月“渝新欧”回程公共班列的开通,杨杰已经开始着手把德国的快消品引入重庆。大通道聚集起大外资、大产业,“渝新欧”对重庆的意义毋庸置疑。在班列开行3个月后,欧洲最大的印刷电路板生产商奥地利奥特斯集团,将年产值30亿元的高端电路板生产基地布局在重庆两江新区;智能机器人、直升机等一批高科技企业也纷纷落户。在“渝新欧”大通道等开放平台助推下,2013年,重庆利用外资达到106亿美元,进出口总额达687亿美元,居中西部首位。

 

  亟待提升为国家战略

 

  “建设丝绸之路经济带,畅达物流通道是前提。”全国政协委员,重庆市口岸管理办公室副主任王济光说,此前南线亚欧大陆桥由于通关等障碍,运行并不成功,渝新欧铁路开通后,建立了跨国铁路和海关的国际协调机制,创新实现一次报关、一次查验,极大提高了运输效率。目前,“渝新欧”班列货运量占到了丝绸之路经济带80%的总货运量,其服务范围辐射了中国华东、华南、西南、华中以及台港澳地区。

 

  毫无疑问,“渝新欧”的开通为重庆乃至整个中国建立了一条新的“丝绸之路”。但同样不容忽视的是,与海运相比,渝新欧铁路运价还明显偏高,不利于大通道初期培育。而由于国内存在着明显的中欧货运班列恶性竞争,货源不足一直是“渝新欧”面对的挑战。此外,一些沿线国家抬高运价,“渝新欧”的竞争优势被削弱。

 

  “以‘渝新欧’为主干的中欧铁路大通道,作为丝绸之路经济带和向西开放战略的重要支撑,亟须国家加强统筹。”王济光说。要让“渝新欧”大通道成为丝绸之路经济带建设的强力支撑,关键是要把“渝新欧”大通道的建设上升为国家战略,确定突破各种问题的路径图、明确各类政策措施。在他看来,首先应加快建立国家层面的“渝新欧”协调机制,成立“渝新欧”通道协调小组研究解决运行中存在的重大问题,组建“渝新欧”国际铁路联运联盟并将其纳入丝绸之路经济带合作机制。

 

  和王济光持相同意见的还有杨丽琼。她建议,为了维护整体利益,国家加大统筹协调力度,鼓励、引导和支持华中、华南、华东和中西部企业利用“渝新欧”向中亚、欧洲进出口商品,进一步提高其利用效率。她同时还希望,国家能对具有战略意义的国际物流给予运价扶持,对“渝新欧”应实行差异化的基础运价,提高竞争力。

 

编辑:邢贺扬

关键词:丝绸之路 重庆

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