“近年来，食品安全越来越受到党和政府以及社会各界的重视，成为社会关注的焦点……食品安全需要每个人、每个企业、每个部门要从我做起。只有强化企业诚信，严守法规和标准，用最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，才能坚决治理餐桌上的污染。”伴随着中国食品工业协会会长石秀诗的慷慨发言，在第十二届中国食品安全年会上，各方参会嘉宾纷纷就如何确保“舌尖上的安全”阐述自己的真知灼见……

　　监管关：

　　建立覆盖全过程的监管制度

　　政府的监管首当其冲。

　　“农业部将在抓好农业生产、确保农产品有效供给的同时，进一步突出农产品质量安全监管工作。”“国家食品药品监督管理总局将通过创新完善监管方式，夯实基层监管能力，综合运用监管手段，严厉打击违法违规行为，不断提高食品安全监管的制度化、科学化水平。”“海关将切实履行国家食品安全委员会成员的职责，加大工作力度，加强与有关部门的协作配合”……

　　在本届年会上，相关部委负责人纷纷表示，食品安全已成为重点关注的工作之一，未来将不断完善相关体制机制，“确保人民群众‘舌尖上的安全’。”

　　据国家工商总局消保局局长杨红灿介绍，上半年全国工商系统共查处严重虚假违法食品广告案件954件；查处食品领域不正当竞争案件235件；查处各类农资案件2.02万件，案值1.76亿元。在严格监管之下，食品安全问题取得了显著成效。

　　面对下一步的工作，农业部副部长陈晓华表示，农业部正在抓紧出台农产品质量安全领域信用体系建设的指导意见和规划纲要，以企业、合作社、种养业大户为重点，充分发挥行业协会的作用，积极引导行业自律，逐步健全完善行业信用信息的记录制度、企业信用监督机制、企业信用奖惩制度，重点解决好农产品质量安全的失信问题和假劣农资问题，进一步提升我国农产品质量安全水平。

　　国家食品药品监督管理总局副局长滕佳材告诉记者，《食品安全法》修订草案已报请全国人大常委会审议。食品安全监管部门将积极推动《食品安全法》等法律法规的修订工作，建立最严格覆盖全过程的监管制度，加强重点食品行业质量安全追溯体系建设，不断强化生产源头治理和产销全程监管。

　　源头关：多头并举订标准

　　“食品安全共治必须强化企业主体责任。食品企业应该真正把食品安全作为企业赖以生存的基础，用所有的力量去捍卫食品安全。”在年会上，福建紫山集团股份有限公司董事长洪水河郑重地表示，“要想从根本上解决产品质量安全问题，必须从源头抓起，只有源头可控，食品质量安全才可控。只有好的原料，才能生产出好的产品。”

　　以大家关注的乳制品为例，两大企业的相关负责人讲述了如何从

　　企业角度开展源头控制的经验。据北京三元食品股份有限公司副总经理王辉介绍，为了保证源头安全，三元借助首农集团在京津冀地区的40多家大型规模化的牧场，统一育种、统一饲料、统一防疫以及规范化的挤奶和储运过程保证了三元

　　的原料奶是高品质的。在其它原辅料方面，三元一直坚守一是原辅料要进行准入和现场评价，只有评价合格才能作为三元的供应商；二是三元采用二方审核，引入第三家有资质的评审公司对原材料供应厂家进行评价。

　　完达山乳业股份有限公司总监李健告诉记者，与通过合作式奶站收奶不同，完达山乳业直接与奶农签订牛奶收购合同，实行原料奶收购“直通车”，用“小区规范饲养、集中机械榨乳、快速冷链运输”的管理模式从源头上保证了奶源的安全。同时，完达山还不定期对饲料进行普查，定期对饲料厂进行诚信评价。在整个过程中，完达山把奶站作为乳品生产的第一车间，奶源上追溯到饲料的管理，使每个环节都是可控的。

　　对于源头安全，参会的多家农产品加工企业也提出了自己的建议。他们认为，从源头确保安全需要做到几点：一要提高收购标准，给予农产品合理的收购价格；二要做好种植区的周边空气、水、土地、污染物等方面的控制工作；三要加强食品溯源系统建设。对食品生产、流通领域的关键岗位及工序和卫生清洁等方面进行实时监控和远程监控，必要时可视频回放，做到来源可查、过程可控、去向可追。四要鼓励基地标准化建设。通过农产品基地标准化建设，实现种植环境控制智能化、生产操作自动化、产品质量标准化，从源头上消除质量安全隐患。同时，要引导新闻媒体发挥震慑作用，使社会各方力量都参与其中。

　　流通关：

　　严格监管让人不敢犯错

　　从地头到餐桌，食品的安全离不开流通，绿色流通的监管也是非常重要的环节。

　　北京物美商业集团副总裁王玉雄指出，严格准入、严格退出、减少中间环节是物美集团在企业选择和现场管理方面的三条经验。

　　“在准入环节当中，相信绝大多数零售商都对供应商的准入有严格的审核，物美当前做的比较先进的地方就是使用了一套零供证照信息平台。这套平台由第三方帮物美开发，也由第三方进行管理。如果供应商想进到物美系统中来，需要自己在系统里上传有关资质，经第三方审核通过后才能作为物美候选的供应商。”

　　王玉雄告诉记者，这个系统另外一个好处就是有预警功能。“证照报告即将到期或质检报告到期，系统会自动提醒物美和供应商，如果不及时更新，将导致商品的下架；对于出现的质量问题，物美会严格按照标准要求下架、退出，直到重新提交检测报告，符合要求之后才能够再次上架；在减少中间环节方面，物美推动基地直采项目，通过直接到田间地头、生产工厂去采购商品，减少流通环节。”

　　“好的制度让人不敢犯错，而好的流程让人无法犯错。”谈到流通环节的监控，北京朝批商贸股份有限责任公司副总经理毛先美认为，食品安全共治必须夯实流程管控。农产品质量安全问题会出现在生产、加工、包装、运输、流通各个环节，构建完备的食品安全管控体系至关重要。一是督促食品企业完善从源头到车间再到餐厅的全过程质量控制，提高企业自身管控水平；二是严格采购流程节点控制，企业要通过严格索票索证制度，确保产品质量；三是鼓励企业引进快速检测技术和设备，提高抽样检验频次，扩大检验覆盖面，实现食品安全隐患早发现、早处理。