抻“短腿” 补“短板”

　　江西省赣州市政协推进协商民主亮点频闪

　　本报讯“这个技改重点项目的环评有没有通过？”“政府有关部门在服务重点工程项目建设上做了哪些工作？”“项目建设资金缺口怎样解决？”“项目建设进度慢了，你们打算怎么办？”……10月21日至24日，江西省赣州市政协组织50多位委员分赴9县（市、区）和赣州经济技术开发区、龙南县经济技术开发区，对全市重点工程建设情况开展民主监督。这是该市政协破解薄弱环节，强化制度建设，推进协商民主迈上新台阶的又一举措。

　　突出重点，聚焦问题，着力破解薄弱环节是该市推进协商民主进程的主要做法。

　　为解决以往委员“自己说给自己听”的问题，今年2月，市政协首次与市政府召开了全会期间的民主协商对话会，并将这一成功做法用制度固定化，制定出台了《赣州市政协全会民主协商对话会工作细则》。该《细则》明确规定：每年全会期间，由市政府办公厅制订工作方案，采取政府领导与市政协大会发言委员面对面进行专题协商对话的方式，提升协商的效率和质量。今年以来，已举行5场专题协商会，分别围绕发扬苏区精神、做大做强工业支柱产业、加快中心城区文化体育事业建设、推进平安赣州建设、加快脐橙产业发展等主题，与市领导以及有关部门负责人进行协商座谈，共提出55条意见和建议，大部分得到当场采纳。

　　按照完善后的《市政协专题民主监督工作暂行办法》，今年8月，市政协对全市2014年部分重点民生工程实事工作开展专题民主监督活动，针对存在问题，向有关县（市、区）和部门提出整改意见，市委、市政府主要领导认为,市政协的材料非常翔实，要求有关部门认真研究落实报告中的意见和建议。根据该《暂行办法》，市政协还将于11月中旬对有关部门的整改情况开展跟踪回访，并将专题民主监督的相关情况以适当形式公布。

　　破立并举，建章立制，强化协商民主制度化建设，是赣州市政协推进协商民主进程的另一条重要做法。

　　在广泛征求意见、吸收外地政协经验的基础上，市政协制订出台了一批新的规章制度。《市政协中心组理论学习制度》规定，中心组年初制订学习计划并确定学习内容，每月组织委员和机关干部参加一次集中理论学习活动，提高委员协商民主履职水平。按照《市政协专委会联系界别制度》、《市政协专委会联系委员制度》、《市政协委员联系群众制度》的要求，市政协今年分成10组对464位市政协委员普遍进行了一次走访，帮助委员及委员企业办实事46件，为群众办好事实事52件。完善《市政协提案督办实施意见（试行）》和《市政协提案办理协商工作细则（试行）》，先后对“水资源保护”、“文化体育事业发展”、“小区物业管理”等10个专题的重点提案进行了集中督办。重点对市政协四届三次会议提案进行了“回头看”，使提案协商迈上了新台阶。此外，还制定了《市政协社情民意调查暂行办法》，向市直有关部门发送了《关于对2013年以来社情民意信息所反映问题的落实情况进行“回头看”的函》，要求各涉及社情民意反映问题的责任单位认真落实，促使委员反映的意见建议落到实处，社情民意协商民主更接地气。