云南省政协十大重点调研四大重点视察完满收官

　　数百条建议编织富民强省梦

　　本报讯（记者 陈树德）12月5日，在云南省政协第十一届第十次主席会议上，提请会议审议的云南省政协《关于云南推进农业转移人口市民化情况》等3篇重点调研报告和《省政协提案办理视察情况报告》等4篇重点视察报告获得会议一致通过，正式报送云南省委、省政府供决策参考。至此，云南省政协今年确定的十大重点调研和四大重点视察工作完满收官。

　　2014年云南省政协紧扣深化改革的主旋律，把政治协商的着力点放在重点领域和关键环节的改革发展上，把民主监督的重点放在重大发展举措的贯彻落实上，把参政议政的重心放在解决人民群众切身利益问题的对策研究上，确定了“加强政协工作创新，推进协商民主发展”等10项重点调研课题和“云南瑞丽重点开发开放试验区建设”等4项重点视察。省政协各个专门委员会按照分工负责课题，精心谋划、认真组织，在预定的时间内，完成了各项调研视察任务,给党委和政府提交了数百条建议,有力推动了全省经济社会的发展。

　　由于历史原因，云南西部相当一部分地区经济社会发展程度较低，是云南省扶贫攻坚的“硬骨头”。按照省政协确定的重点调研课题，今年5月至6月，省政协民族和宗教委员会组织部分政协委员、专家学者，赴云南保山、德宏、临沧等州市就滇西边境集中连片困难地区扶贫开发进行了重点专题调研。在实地调查了解、广泛吸纳意见建议的基础上，调研组提出了整合资源，以大扶贫促大发展，加强基础设施建设，切实改善发展环境等8个方面数十条具体建议。报告报送省委第三天，就得到省委领导的批示，要求省扶贫办等有关部门认真采纳落实调研报告建议，确保滇西边境贫困地区扶贫取得新实效。

　　云南是农业大省，加大全省城乡统筹、促进农业转移人口市民化工作任务艰巨。为给省委、省政府推进这项工作提供可供参考的良策，省政协社会和法制委员会联合红河州政协共同开展了以推进农业转移人口市民化为主题的调研。在历时半年的调研中，调研组深入红河、玉溪大理等6个州市的9个县市区，掌握了大量的实际情况，经过多次反复讨论研究，找出了农业转移人口市民化工作存在的“随意扩大转户对象、转户成本高、政策落实不到位”等4个方面的主要问题。根据存在问题，调研组提出了尽快对全省开展农转城工作的调研，进一步明确农转城对象，坚持按标准转户，对符合转户条件的农业人口实现分类指导等6个方面20多项建议。

　　云南省历史文化名镇（村）数量众多，形态丰富多彩，历史人文厚重，保护利用好这些历史名镇（村），对云南建设旅游大省、民族文化强省将发挥重要的作用。今年5月以来，省政协文史资料委员会组织委员和专家，就云南历史文化名镇（村）保护利用开展了重点调研。调研组深入到历史文化名镇（村）分布较为集中的8个州市，采用多种形式，进行了广泛深入的调研。根据调研中了解到的当前云南在对历史文化名镇（村）保护利用中存在的依法保护意识不强、管理体制机制不顺、科学规划落后、自己投入机制不完善等多种问题，调研组提出要进一步树立“在发展中保护，在保护中开发，以保护为主”的理念；突出特色，科学做好全省名镇(村)规划设计；进一步加大对全省名镇（村）的宣传力度；建立多元化资金投入机制等20多条对策建议。建议对有关部门解决当前在名镇（村）保护中存在的问题困难起到了较好的参考借鉴作用。