首页>今日读图今日读图

渤海海底高铁引关注 专家:或将纳入“十三五”

2015年01月21日 10:17 | 来源:光明网/齐鲁晚报综合
分享到: 

渤海海底高铁引关注-专家:或将纳入“十三五”2

 

  从大连出行到上海,或许有了新的选择。主要原因是,渤海海底高铁项目有了眉目。根据山东发改委网站的消息,1月16日,山东省发展和改革委员会主任张务锋在接受山东政府网专访时表示,国家发改委同意在编制“十三五”规划时将把渤海跨海通道予以统筹考虑并予以支持。如果渤海海底高铁将建,那么地震带是否会对跨海通道造成影响呢?建陆地高铁是不是比海底隧道更合适?跨海通道对烟台会带来什么影响?看看专家怎么说!

  地震带是否会对跨海通道造成影响

  专家:严格设计可化解风险

  反对者认为,郯庐地震带北起黑龙江,南到长江,呈北东走向,纵贯中国大陆东部,延伸达2400多公里,历史上曾发生过多次强烈地震。而渤海跨海通道恰巧在地震带上,万一发生地震,势必对通道造成影响。对于这一观点,上述专家坦陈,跨海通道的确离地震带很近,但这类工程在立项前都会经过严格的论证,有相关的防震和抗震的专家参与,只要经过严格的设计和防范,理论上来讲是可以化解这种风险的。

  专家举例,1995年日本阪神发生7.2级大地震,地震导致神户市内上千人丧生,数万房屋受损,但距离震中才4公里的明石海峡大桥承受住了地震的考验,只是因南岸的岸墩和锚锭装置发生了轻微位移,桥的长度增加了0.8米。这件事也从侧面说明,这类跨海工程理论上会具备较强的抗震能力。

  建陆地高铁是不是比海底隧道更合适

  专家:跨海通道优势在于距离和时效

  还有一种反对的声音认为,2000亿-2600亿元的跨海通道造价太高,得不偿失,不如建环渤海湾的陆地高铁项目风险小、成本低,更实惠。

  对此,专家回应,两种交通方式的作用不一样,不同交通方式之间不可能完全替代。从距离和时效来看,跨海通道的优势更大。从投资上来讲,陆地高铁并不比海底隧道的成本低。“6年前的京津城际铁路,1公里的造价是1个亿,建地铁的话,1公里造价是几个亿到10个亿左右,6年后的现在这个成本可能会更高。而烟台到大连环渤海湾一圈的距离将近2000公里,这样算起来,铁路在造价上没有优势。”

  专家说,目前我国的高铁主要是客运,还没有货运,如果建环渤海湾高铁只能发挥一半的作用。此外,环渤海湾高铁可能更多是连接渤海沿岸,而跨海通道连接的是华东和东北两个大区,作用是不一样的。而且,目前鲁东、鲁北、河北等地还没有足够大的运量,高铁建成后运量不足也会降低它的经济效益。“环渤海湾高铁不是不值得建,而是现在建还太早,三五十年后还是比较合适的。”

  跨海通道对烟台会带来什么影响

  专家:对烟台发展是利好

  对于网上较多的反对声音,专家认为,网上的声音肯定要看一下,但不能代表大多数人,很多反对也是不理智的。“说个简单的例子,很多人一看到海底通道的报道,尤其是天津、河北一带的,马上就质疑甚至攻击,认为这个通道如果是建大桥的话会影响天津港的发展,但国家并没有确定是建隧道还是建桥。”国家要建什么还需要一个研究的过程,而且根据以往的经验,可能要建一段实验工程,探索一些相关的经验。

  专家说,这条跨海通道的建设,对烟台是利好消息,可增强烟台的交通便利性,均衡区域经济布局,从社会、政治、军事、经济等方面都会对烟台形成一个促进作用,但也有可能带来一些环境方面的负面影响,“任何工程也不会是百分之百地完美。举个简单的例子,现在烟台到东北的运输以海运为主,目前对环境的影响较低,可如果有大量车辆过境的话,包括汽车、火车等,那产生的尾气、噪音、生活垃圾等肯定要比原来要多很多。”随着工程技术的发展,很多方面可以解决这些问题,这也是有可能的。

  2014年8月19日公布的《国务院关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》称,下一步要加快推进渤海跨海通道工程前期工作。

  目前,从大连旅顺口到烟台蓬莱,直线距离只有100多公里。而如果走陆路绕行环渤海,则有1000多公里,这样本来可以半小时到达的距离,绕渤海走常规铁路,需要10多个小时。

  渤海跨海通道的建设不仅将缩短大连到烟台的距离,还可以实现大连直达上海高铁的互联互通。

  山东财经大学区域经济研究院院长张志元说,大连到威海的高铁,将是一个非常宏伟和巨大的工程。

  它会成为连接山东半岛和辽东半岛的纽带,“形成海陆空立体化的交通网络,使辽东半岛、山东半岛和京津冀融为一体,实现更大范围的一体化,对中国北部、东北亚经济会有显著提高。”张志元说。

  渤海海底建设或将纳入“十三五”

  中国工程院院士、隧道专家王梦恕此前指出,上述项目已经经过了近20年的研究论证,目前在海底建设高铁的技术问题已经解决。该项目设计时速每小时250公里速度。

  此前2014年8月19日公布的《国务院关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》称,下一步要加快推进渤海跨海通道工程前期工作。这被看作是进程加快的表现。

  事实上或的确如此。

  1月16日,张务锋表示,国家发改委同意在编制“十三五”规划时将把渤海跨海通道予以统筹考虑并予以支持。

  王梦恕表示,“十三五曾经研究过包括海上航运,架桥等多种方案,目前在渤海海域上也确实有轮渡实现了铁路运输,不过时间仍然太慢。2006年最初尝试时,花了6个小时。但如果海底高铁贯通,则可以将这个时间缩短至40到50分钟。”

  不仅如此,此前国务院在2011年也曾批复《山东半岛蓝色经济区发展规划》,提出“开展渤海海峡跨海通道研究工作”。

  多年从事铁路研究的专家张江宇说,渤海跨海通道的规划首次提出是1992年,国务院明确表态进行研究,现在是交由发改委落实推进。

  他认为,跨渤海通道的建设,除了要考虑当地经济的因素外,还应考虑地质和潮汐这些复杂的地理因素。它的建成,将会为环渤海铁路利用作出贡献。

  事实上,渤海海底高铁,是环渤海高铁的一部分。

  21世纪经济报道记者了解到,辽宁、山东、天津和河北都在加快推进规划和建设环渤海铁路。目前大连到盘锦的高铁已经开通,秦皇岛到天津、天津到沧州的高铁已经建成,盘锦到烟台的高铁尚在施工。

  其中《河北省沿海地区总体规划(2011-2020年)提出, 重点建设山海关区-北戴河区-北戴河新区-唐山湾生态城-曹妃甸工业区,接入天津滨海新区,延伸至黄骅新城。

  2014年4月28日,国家发改委正式批复的《环渤海地区山东省城际轨道交通网规划(调整)》,包括环渤海通道(德州-滨州-东营-烟台-威海)。

  张江宇告诉记者,环渤海铁路的建设在现阶段并未纳入国家规划。他认为环渤海铁路的建设由地方来提出,是很好的提议,具有重要的现实意义。

  河北经贸大学金融学院教授张大维认为,环渤海高铁是一个长远工程,在建设过程中需要大量的资金、原材料(如钢铁、水泥)和劳动力,这将带动整个地区的经济活力。

  “在经济增长乏力的新常态下,通过这样一个大工程的建设能够带动相关产业的发展,特别是辽宁、河北和山东这些钢铁工业相对比较发达的省份。”

  促进区域经济合作

  而随着渤海海底高铁建成,未来环渤海高铁成形,则对整个京津冀和环保渤海地区的经济,产生巨大的促进作用。

  目前,长三角地区以上海为龙头,各周边地区,以及与上海的经济互补性明显优势。而环渤海地区各地经济相对独立,互动性不大,山东、辽宁,与京津冀几乎没有多少互动。

  但是环渤海高铁,特别是渤海海底高铁将改变这一历史。

  主要原因是,从大连旅顺到烟台蓬莱,直线距离只有100多公里。而如果走陆路绕行环渤海则有1000多公里,是直线距离的10倍。渤海跨海通道的建设不仅将缩短大连到烟台的距离,高铁只有半小时左右,还可以实现大连直达上海高铁的互联互通(烟台到上海有沿海高铁)。

  张志元说,渤海跨海高铁,使得山东半岛和辽东半岛连接起来,再加上环渤海高铁,辽宁、山东与京津冀就融为一体了。

  “这样可以实现差异化发展,过去这些地区经济互动不多,很多产业发展雷同。”他说。

  初步预测,到2020年间,海峡间潜在的客流量将达到3亿人次左右。即使按照跨海通道,只承担60%-80%的比例,客流量也将达到1.8亿-2.4亿人次之间。

  天津财经大学经济学院教授张宝贵说,环渤海高铁建成后将大大缩小环渤海地区城市的时间和空间距离,从而加快经济的发展。比如说天津的滨海新区,高铁的建成可以将整个区的经济带动起来。

  张大维也认为,京津冀最大的优势是科技力量强。中国科技的大部分资源集中在北京,这对发展现代产业、调整环渤海的产业结构是非常积极的要素。“如果方向正确方法得当,以后北京的科技可以向周边辐射,完全能通过改变传统产业使得当地经济快速发展。”

  此前根据渤海海底通道相关课题组测算,该项目一期估计大概2000多亿到2500多亿。

  当然,该项目对环境到底如何,对经济的影响是否如部分专家们认为的那么积极,这些都需要时间去验证。

 

编辑:张英俊

关键词:渤海海底高铁 纳入十三五 海底高铁

更多

更多