■ 调研

　　京津冀高教资源呈“X”形

　　民盟北京市委通过走访调查表明，京津冀在高等教育发展方面展开了多项合作，但相比起交通、经济、环保、能源等其他领域，进展较为缓慢，尚未有强大的合作与辐射效应。

　　实施京津冀高等教育区域合作方面，民盟北京市委发现，除了京津冀三地政府主体外，还包括其他14个部委主管部门，共计17个办学主体，高等教育区域合作主体多元化，“各地的教育政策都明显透出或浓或淡的地方保护色彩，阻碍了高等教育资源的梯度流动和跨地区的合作。”

　　民盟北京市委还发现，京津冀高等教育资源呈“X”形分布，即以京津为一线，唐山、廊坊、保定、石家庄为一线交叉分布。京津冀高等教育资源分布不协调首先表现为省（直辖市）间的分布不均衡，京津地区高校密集，京津冀北部和南部的边缘地带高校匮乏，其次表现为省（直辖市）内的分布不均衡，高校主要集中于省会城市、中心城区。

　　此外，民盟北京市委认为，京津冀经济发展不平衡带来教育发展不平衡，高校之间的资源共享渠道也不畅通。

　　■ 建议

　　三地建协调委员会整合资源

　　为促进京津冀高等教育协同发展，民盟北京市委建议，首先，从竞争到合作，是需要三地切实地深入沟通、协调，共同打造区域合作共同体的规划。

　　其次，要建立京津冀区域高等教育发展的官方协调机制，例如京津冀三地政府组建“京津冀区域教育合作协调委员会”，承担起协调、规划、管理等职能，下设协调管理工作委员会和专家咨询工作委员会，积极整合区域优质资源。

　　眼看“十三五”规划的研究工作已提上各地重要工作日程，民盟北京市委建议，京津冀三地应紧紧抓住上升为国家层面优化开发区的巨大机遇，加快制定科学长远的京津冀区域高等教育发展战略。

　　在建立京津冀区域高等教育资源共享机制方面，民盟北京市委建议成立京津冀名校联盟、加强对跨区域学分制的探索和改革、将云计算应用于教育领域等方面。（记者 许路阳 黄颖）

　　北京高校外迁需三地间协调

　　市政协委员、市教委主任线联平：

　　北京目前还未有确定的高校搬迁河北、天津项目，因为还需要三地之间的协调，有条件才行，三地之间要进行密切合作和洽商。

　　北京市教委新闻发言人李奕：京津冀一体化进程中，首都高校外迁的总体规划正在研究。规划会结合服务对象或疏解人口。

　　京冀高教资源差别客观存在

　　市政协委员、中国人民大学国学院原副院长袁济喜：

　　教育公平要慎提，京津冀协同发展也不是用所谓教育公平能涵盖。京津冀三地，尤其是北京、河北之间的高教资源差别，是客观存在的。如何破解这个问题，现在有几种思路，一种是我特别不赞成的，就是要把北京著名高校和医院搬到河北，至少办一个分校，或主体迁到河北。如果要发展，还是要破除大锅饭、削峰填谷的思路。

　　市政协委员、北京工商大学原党委书记孙尧东

　　市政协委员、北京教育学院院长李方：高校整体搬迁可能还需要一个过程，涉及高校的历史积淀、基础设施、招生等方面，可能需要充分论证。但有一部分和高校教育教学功能联系相对不是很紧密的校办企业、产业研发基地，是不是可以迁出去？

　　市政协委员、北京林业大学生态学科学术带头人李俊清：首都核心功能中没有教育，因此需要疏解，但以什么方式疏解还说不好，老师不愿到河北可能跟待遇、孩子入学很多因素有关。但每个人不一样，我愿意到河北森林比较多的地方，实现自身价值。

　　可试点将环保教育作为基础课

　　市政协委员、北京林业大学生态学科学术带头人李俊清

　　环境保护问题不能仅仅靠专家，要人人有责，但不是人人去付出经济或劳力，应该政府来主导，加强教育，教育为本、科技先行。我说的教育不是专业教育，而是全民教育，让每一个老百姓知道环境保护的重要性。教育重要性不亚于技术。

　　市政协委员崔铁宁

　　市政协委员崔铁宁：环保教育我也提了好几年，西方国家在环境教育方面有试点，把环保教育作为基础课程，北京市教委也可以探索，环保教育可以从试点探讨。