原标题：政协委员建议：建两个清单划清政府与市场边界

　　南海网海口2月10日消息(南海网记者 周静泊)在2月10日下午举行的海南政协六届三次会议第二次全体会议上，省政协委员廖晖、董德标分别代表九三学社海南省委和省政协经济委员会发言，建议海南省应明确政府权力清单，划清政府与市场的边界。

　　为了深入推进海南行政审批体制改革，进一步加强海南“法治政府”建设，海南省政协委员董德标在会上发言建议，海南应划清政府与市场的边界，探索建立“两个清单”管理模式。

　　“明确政府权力清单，一是优化职权配置，不断缩小在经济领域的政府审批权限和范围，对专业化要求程度高的事项可通过合理机制交由社会组织完成。二是要摸清权力底数，切实清权确责。”董德标说：“三是要统一权力运行标准，政府各部门应统一公开审批标准与条件，把审批流程格式化；尽量简化审批流程、压缩办事环节和时限，减少权力运行，限制自由量裁权，真正维护群众和企业利益。”

　　无独有偶，省政协委员廖晖也在发言中建议建立“两个清单”。据九三学社海南省委了解，海南目前已由省政务中心负责推行权力清单制度。廖晖认为，下一步应将工作重点放在推动政府“负面清单”。 “因为‘权力清单’是正面清单，要求政府‘法无授权不可为’。‘负面清单’则是针对市场主体明确了限制和禁止的范围，是‘法无禁止即可为’。”廖晖说：“‘正面清单’和‘负面清单’配合，将明确政府和市场的边界，推动市场真正发挥配置资源的决定性作用。”