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万捷委员:每一位老百姓都可以对污染企业进行监管

2015年03月10日 11:18 | 来源: 人民政协报
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  活动现场

3月8日,“卫蓝行动之提案抗霾”——2015年民间环保提案媒体交流会现场。 人民政协网记者 彭琳摄

  人民政协网北京3月10日电(记者 彭琳)3月8日,由阿拉善SEE基金会主办的2015“两会”民间环保提案媒体交流会北京召开。全国政协委员万捷在会上发表了讲话,并联合民间环保组织向媒体介绍了《关于优化重点污染源信息实时公开》提案的情况。

  该提案旨在督促那些重点污染源自行监测信息发布平台不健全的地区尽快优化信息发布平台,并建议企业拓展污染源覆盖面至省控、市控。

万捷

  全国政协委员万捷介绍《关于优化重点污染源信息实时公开》的提案。人民政协网记者 彭琳摄

  连续三年的三个提案 环保路上一直坚持

  从2013年《关于尽快实施重点污染源信息全面公开》的提案、到2014年《关于尽快落实重点污染源信息实时公开》的提案,再到2015年提交《关于优化重点污染源信息实时公开》的提案,从重点污染源信息全面公开的“实施”、“落实”,再到“优化”,万捷表示,每个提案都有很强的专业性和可实施性,而且每个提案最终都有很好的效果,其中最让他惊喜的是国家关于环境保护的政策在不断突飞猛进,而且群众的环保意识也越来越强烈。2013年的第一个提案提交之后,万捷便感受到了政府的行动速度比预期的还要快,这也坚定了他多年来在环保问题上坚持不懈的决心。

  工业源是区域最大污染排放源 应优先关注重点污染源头

  近几年来公众对“环保”、“雾霾”等环境问题有了更多的社会认知和关注。在媒体交流会上,公众环境研究中心主任马军表示:“雾霾呈现一个显著的区域特征。工业源显然是区域最大的污染排放源。所以,治理雾霾必须首先识别出这些源头,再进行相应的减排工作,而减排也必须优先解决大的工业源头。”

  马军还表示,在这些工业源中,国家重点监控的几千家企业的排放量在工业废气排放量中占非常高的比重,所以我们需要优先重点地对这些污染源进行关注。

  重点污染源信息实时公开 不拖环保后腿

  自2014年1月1日起,根据《国家重点监控企业自行监测及信息公开办法(试行)》,全国各省开始建设统一信息发布平台,实时公开国控重点企业的污染物排放信息,其中废水自动监测设备负责监测每2小时的均值,而废气自动监测设备监测的是每1小时的均值。

  万捷委员讲到,重点污染源自动监测数据的实时公开已经在过去一年种取得了极大进展,大部分地区已建成重点污染源实时发布平台,并实现了监测数据的实时公开。山东、浙江等一些省份率先开启了他们的平台并投入使用,“这些平台的建设日益完善,也让我们有了耳目一新的感觉。甚至中西部的一些地区,比如内蒙古,也建设了自己的平台。”但万捷委员同时也指出,仍有部分地区尚未实现自动监测数据的实时公开,只对国控污染源进行了重点公开,并未扩展到省控和市控企业,一些地区的信息发布平台仍有待优化。

  对此万捷建议,广东、山西、青海等省应在已经建成的平台上,实时公布重点污染源监测数据;被环保部督促的天津、甘肃、重庆等地应及时改变数据滞后发布的现状,及时公开监测数据;而陕西、宁夏等地,除公开重点污染企业污染物浓度外,也应向公众公开其废水、废气量等数据,且重点污染源覆盖面应涉及到省控、市控企业。

  信息公开和公众参与 多种治理手段齐上阵  

  “想知道我们的周围有没有污染源吗?想知道这些排放是否在国家环保部的监测范围内吗?想知道这些排放情况是否符合国家要求的环保标准吗?”万捷委员告诉我们,“想要知道以上信息,就要有赖于污染信息的公开。”

  实时监测数据的公开不仅可以成为执法依据,还能形成社会舆论力量。“在信息公开的基础上,每一位老百姓都可以对污染企业进行监管,对排污行为进行投诉举报。国家相关部门也可以采取按日计罚、绿色投资、绿色供应链、绿色信贷等相关手段来对排污企业进行整改。”

 

编辑:罗韦

关键词:万捷 企业 提案

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