原标题：人大代表王咏红：增加财政投入 扭转“以药补医”机制

　　人民政协网北京3月10日讯（记者 张春莉 朱婷） “李克强总理在政府工作报告中指出，要破除以药补医，降低虚高药价，合理调整医疗服务价格，通过医保支付等方式平衡费用，努力减轻群众负担。”全国人大代表、江苏省卫生和计划生育委员会主任王咏红说，从目前情况看，医疗技术服务价格普遍偏低，难以体现医疗服务合理成本和劳务价值，医疗服务收不抵支的情况十分突出。

　　她例举，以护理收费为例，南京三甲医院的护理标准是一级护理9元/天、二级护理6元/天、三级护理3元/天，护理价格平均仅能补偿实际成本的17%左右。公立医院改革的核心就是要取消药品加成政策，同步调整医疗服务价格，并增加财政投入，真正扭转“以药补医”机制，从而建立起科学的可持续的公立医院补偿机制。

　　王咏红代表再以江苏医改为例说明，2013年以来，全省开展县级公立医院综合改革，出台了全面推进县级公立医院医药价格综合改革的指导意见，明确全省所有县级公立医院取消药品加成，实行药品零差率销售减少的合理收入，各地根据不同情况，70-90%通过调整医疗服务价格进行补偿，其余通过增加财政投入和医院自我消化来完成。同时，调整的医疗服务价格纳入医保报销范围，坚决不增加患者负担。

　　“改革以来成效明显。目前，全省县级公立医院已经全面取消‘以药补医’。改革后，出现‘三降三升’：县级公立医院药占比平均同比下降约5%左右、门诊平均费用同比下降15%左右、住院平均费用同比下降10%左右；门诊就诊人次、出院人次、医疗业务收入分别同比增长10%、12%、15%。” 王咏红代表说。

　　她表示，作为全国省级综合医改试点省份，下一步，江苏将在全省城市三级公立医院开展综合改革。其中，重中之重就是建立公立医院科学补偿机制，把公立医院药品加成取消掉、把技术劳务价格提上来、把大型设备检查等价格降下去，同步加大对公立医院的投入，到2017年公立医院药品占比降低到30%以下。