原标题：让政协民主监督有声有色有实效———湖北省宜昌市政协民主评议提案办理工作小记

　　3月27日，在湖北宜昌市政协五届十九次常委会议上，正式通过了今年开展民主评议提案办理工作的被评议单位名单：市发改委、市住建委、市国土资源局、市水利水电局。以民主评议提案办理工作为突破口，实施民主监督，补齐政协履行职能短板，是该市政协自去年以来开展的卓有成效的履职生动实践。

　　“要确保评议活动不流于形式，必须以规范的程序和制度作保证。”市政协主席李亚隆秉持这样的理念。

　　2014年年初，以市政协党组名义报送的《关于开展民主评议提案办理工作的请示》得到了宜昌市委的高度重视和及时批复。《民主评议提案办理工作暂行办法》和《实施方案》一并出台，对评议的原则、办法、程序等作出明确规定，使民主评议工作以制度的形式确定下来。提案办理单位自查、委员调研视察、集中评议、社会公布、总结反馈、评议整改……每一个环节，每一个步骤，都有清晰的时间表和路线图，参加评议的所有市政协常委心中有数，被评议的各单位工作明了。

　　监督和被监督的双方都置于“规矩”之内，有章可循。

　　视察评议——在提案办理时间截止后，由市政协主席会议成员带队，组织部分政协常委和委员，分4个组对被评议单位进行集中视察评议。提案整体办理落实情况怎样？个案办理质量如何？视察组采取查阅档案资料、实地查看提案办理落实案例、听取提案办理工作情况汇报、走访提案人和基层群众等形式，获得第一手真实情况，形成了书面视察评议报告，为全体市政协常委最终评议提供参考。

　　常委评议———例如在2014年12月31日召开的市政协五届十七次常委会议上，专门用半天的时间进行评议活动。4个被评议单位负责人向全体常委作汇报，4个视察组的组长依次报告视察评议情况。全体常委以无记名投票的方式现场打分，总监票人当场宣布提案办理民主测评得分情况。“面对面给我们打分，压力真不小。不摆出‘干货’，不实打实地认真办理，今天真得出身汗！”这是4个被评议单位负责人当时的共同感受。

　　市政协将提案办理的民主评议结果向市委作了专题汇报，并通过新闻媒体向社会公布。以评为镜、以评促改、以评促落实，推动整个提案办理工作的科学化水平。

　　一大批涉及民生问题的提案得到了很好的解决和改善，提案真正办成了民心工程。去年以来，成功开通的首条宜昌城区至兴山县的城际公交，票价由原来的52元下降到30元，有效遏制了“黑车”宰客现象；《关于加快建设全国最佳食品安全放心城市建议案》及相关21件有关食品安全的提案办理，使全域内食品网格化监管成为常态；积极落实加强社会保障工作的系列建议，城区新增被征地农民参加基本养老保险3208人……   （陈金花）