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同饮一江水 共舞长江龙

民建中央赴四川重庆调研长江经济带纪实

2015年04月09日 16:31 | 作者:李昌禹 | 来源:人民网-人民日报
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原标题:同饮一江水 共舞长江龙——民建中央赴四川重庆调研长江经济带纪实

  翻开中国地图,长江显得格外醒目。她自青藏高原而东横贯中国,像一条巨龙,从唐古拉山脉一路奔涌向前,穿越西、中、东部广袤的内陆,一头扎进宽广的太平洋。

  自古以来,长江流域凭借丰富的自然资源,孕育了众多辉煌的文明,沿长江形成了一条带状的区域性经济文化中心。如今,如何发挥长江的独特优势和巨大潜力,打造新的经济带,让长江这条巨龙再次舞动起来,带动中国经济升级?

  去年9月,国务院下发《关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》,长江经济带建设大幕随即开启,产业转移、通关一体化改革、综合立体交通建设……一系列重大战略开始部署。

  3月下旬,全国人大常委会副委员长、民建中央主席陈昌智率领民建中央“加强经济合作推动长江经济带健康发展”调研组一行来到四川、重庆,实地调研长江经济带发展,探讨如何统筹规划、科学布局,让长江经济带的产业和基础设施连接起来、要素流动起来、市场统一起来、发展与生态保护衔接起来。

  立体交通:用黄金水道串起沿江“珍珠链”

  千百年来,长江一直发挥着黄金水道的作用,成为连接西部、中部与东部沿江一颗颗“珍珠”的重要纽带。如今,长江干流的年货物运输能力大约接近19亿吨,是世界上内河运输最繁忙、运量最大的河流。然而,如果比照其沿线经济发展需要,目前长江的运能仍显不足,沿线交通亟待进一步畅通。

  “通,包括地下的管道、地上的铁路公路、水上的水路、天上的航空。”全国人大财经委副主任委员、民建中央副主席辜胜阻说,“只有‘通’了,才能解决物流、人流、资金流、信息流的问题。”

  之所以如此强调“通”,正是缘于目前长江经济带交通上还有诸多“不通”。就拿长江水道的航运来说,在与调研组座谈时,重庆市委副书记、市长黄奇帆一口气便数出了长江航道上限制水运运能的三个“卡口”:

  一是南京长江大桥的卡口,这座曾经变天堑为通途的大桥,如今因24米的限高成为阻碍万吨以上轮船通行的障碍,导致万吨级以上轮船只能到达南京而无法继续西进;二是三峡大坝的卡口,三峡大坝船闸建设之初预计到2030年通过能力达到1亿吨,但事实上在2010年就已经超过这个数字,大量的货运船舶要停在大坝前等待安排通过,等待时间少则一两天,多则将近一周,已成为长江运能的一大瓶颈;三是长江宜昌至荆州段航道通行状况较差,浅滩暗礁较多,船舶必须采取减速降载的方式通过,大大降低了运能。

  调研时,民生物流四川有限公司的负责人给调研组算了这样一笔账:“同样是一吨货物,通过水路、铁路、公路运输的价格分别约为每公里2分、3角和2元钱。一辆集装箱卡车的动力是300马力,可以运输两个标准集装箱;一艘货运船舶的动力为500马力,可以运输300个标准箱。”这也就是说,在不考虑时间成本的情况下,长江水运的优势显而易见。

  “长江是上天赐给我们的黄金水道,没有长江就没有长江经济带,长江水运是最经济的运输。一定要充分保护利用好这条世界河流,建设起一条真正畅通无阻、融为一体的经济带。”陈昌智在调研中提出,推动长江经济带发展,加快沿江综合运输大通道和综合交通运输体系的建设是关键,应大力发展“铁水”“公水”等多种方式的联运,“急货走铁路,慢货走水运”,为长江经济带发展提供多向通道选择,优化内陆腹地的物流环境,充分发挥长江黄金水道的作用。

  区域协调:龙首龙身龙尾劲往一处使

  君住长江头,我住长江尾。从地图上看,长江经济带一头一尾,一个向西,面向欧亚大陆,一个向东,面向亚太地区,如果把长江比喻成一条巨龙,那么长江经济带要腾飞,就离不开上中下游龙首龙身龙尾的密切协同配合。

  “近年来,国内部分省市相继开通中欧国际铁路货运班列,相互之间低价揽货过度竞争,部分班列空箱率高达90%以上,造成资源极大浪费。”在谈到重庆“渝新欧”铁路运行情况时,重庆有关方面一番颇带“辣味”的批评在调研组中引起热烈讨论。

编辑:孙莉姗

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关键词:民建 长江经济带 调研

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