一、行动背景

  “线性文化遗产”是近年来国际社会新兴的文化遗产保护类型，主要指拥有特殊文化资源集合的线形或带状区域内的物质和非物质文化遗产组群，是世界遗产的一种形式。2008年，国际古迹遗址理事会第十六次大会通过了《文化线路宪章》，“文化线路”作为一种新的大型遗产类型被正式纳入了《世界遗产名录》的范畴。

  多年来，在宁海县人民政府的推动下，由人民政协报社、中华文化促进会、中国地质学会徐霞客研究分会等主办或参与的有关徐霞客游线申遗的研讨会已经开展了多次。为促成徐霞客游线所在地政府的统一行动，推动徐霞客游线遗产保护、弘扬徐霞客精神，助推徐霞客游线申遗和相关研究，2014年5月20日，部分全国政协委员和相关领域专家，以及全国十省市政协文史委员会负责同志，在今本《徐霞客游记》开篇地——浙江省宁海县举行“徐霞客游线的当代重兴——徐霞客游线申遗与线路标志地论证研讨会”，形成《宁海共识》，呼吁游线各地各级政府和人民群众要以对民族负责、对历史负责、对后代负责的精神，投入徐霞客游线资源保护和徐霞客精神弘扬工作；同时呼吁徐霞客游线所在省市的人民政协依托统一战线组织的独特优势，充分发挥协商民主重要渠道作用，促成沿线各地政府联合行动。大家一致认为，徐霞客游线申遗艰难漫长但有特别的价值；助推徐霞客游线申遗和相关研究保护需要沿线各省区市的统一行动，需要一个协调与联络的机构；此次会议建议从游线标志地论证入手，实现从坐而论道到实际行动的转换，推动保护和研究工作的实际展开。

  正是基于以上背景，中华文化促进会、人民政协报社、宁海县人民政府等单位联手于2014年11月25日在京筹建了旨在联络协调徐霞客游线节点地方政府联合行动从而推进徐霞客游线遗产保护和申遗研究的“推动徐霞客游线遗产保护和申遗研究协调联络项目办公室”，并根据自愿的原则邀约组建了由部分全国政协委员、各界专家和各地政协组织代表参与组成的“推动徐霞客游线遗产保护和申遗研究、弘扬徐霞客精神”顾问团，同时启动了“徐霞客游线标志地”论证工作。根据《宁海共识》，自2015年1月起，在全国相关地区开展“徐霞客游线标志地”论证工作，结合《徐霞客游记》及其他文献与文物资料，对应论证徐霞客实际游览和考察地的文化和自然遗存，以便由点到线，研究、梳理、串联并绘制出一条有凭有据、令人信服、实实在在的徐霞客游线。2015年5月，中国地质学会徐霞客研究分会亦参与其中，成为发起单位之一。

二、组织单位

  中华文化促进会、人民政协报社、中国地质学会徐霞客研究分会、宁海县人民政府

三、行动性质

   该行动是由社会团体发起、基层政府和各界专家自愿参与、意在推动徐霞客游线节点城市联合行动的一次文化动员行动，该行动的启动使得社会各界关于徐霞客游线遗产梳理保护的意愿从倡导进入助推实施阶段。

四、行动价值

   徐霞客游线漫长、点多而散、游记叙述和实地的吻合度与原真性、整体保护规划的高难度、行为与行动的一致性等等，都构成了保护和联合申遗工作的高难度。为了推动各地政府做好线路有关节点的保护规划，为国家层面未来的申遗工作奠定基础，标志地论证行动意义重大。具体：1.响应和贯彻中共十八大精神和习近平总书记有关文化问题系列论述，弘扬中华优秀传统文化，讲好中国故事，普及地球科学知识，推动游线地政府和社会公众增强自然、文化遗产保护和环境保护意识，充分认识徐霞客精神及相关遗产的历史价值和现实价值，带动区域经济社会和谐发展，提高精神文明和生态文明建设水平。2.推动各省市相关地区组织力量，积极投入徐霞客游线遗产的调查研究工作，为国家层面启动“徐霞客游线”申报世界文化遗产奠定基础。3.为国家和有关省、自治区、直辖市制定“徐霞客游线”的整体和分项保护规划、切实开展保护工作，提供基本信息和相关支持。

五、基本概念

  徐霞客游线是中国第一条由个人开辟且有据可考、保存完好的自然与文化科考探险线路；其本质内涵是科学考察。徐霞客的科考与探险活动，体现了中国文化“敬畏自然”、“师法自然”、“天人合一”的哲学观念和“读万卷书，行万里路”的实践精神；他的考察与探险记录，成为中国400年来历史、地理与文学叙述的原典之一。

  徐霞客游线标志地，指依据《徐霞客游记》基本记叙和其他佐证材料，有可靠资料和实物证据证明，确曾为徐霞客游历考察过的，能够反映徐霞客科考行为，彰显其科学精神，或在其科考线路上有一定纪念意义与代表性价值的自然与文化遗存，或由若干遗产点组成的片区。

  入选的游线标志地中，有特别突出价值和重大纪念意义的遗产点，经地方申请或考察组推荐、提名，终评会表决，可以设为“特殊纪念地”。

  “徐霞客游线研究推测线路”，主要指因现存《徐霞客游记》散佚而失考，但根据游记中的零星线索并结合其他史料研究推断的，有一定合理性和相应说服力的徐线路段。

  标志地和遗产点的认定，必须坚持关联性、真实性、典型性、代表性原则。

六、申报对象与时限

  对象：凡据《徐霞客游记》或其他资料可考的所有游线节点所在县（区）均可提出申请。申报主体为游线节点县市区政府及其指定部门。

  论证时限：每年7月到次年4月接受申报，9-12月及第二年3-4月组织现场考察，第二年5月，专家评议后公布论证结果。鉴于“标志地”为徐霞客游览科考经过的一个或一组文化或自然遗存，各地根据自身遗产点状况及工作进展情况，可以一次性申报，也可以逐年分批申报，数量不限。专家小组进行实地考察时，将督察同一县区前一次论证的标志地的保护情况，保护不利者，组织方有权摘牌。

七、论证专家

  根据自愿原则，由全国政协委员、地方政协文史委负责人、社会各界相关研究者组成顾问团。具体见附件：推动徐霞客游线遗产保护和申遗研究、弘扬徐霞客精神顾问团成员（名单附后），一年更新一次。

八、论证标准

  1.基础标准：（1）准确资料证明确曾为徐霞客游历考察点，或根据游记中的零星线索并结合其他史料研究推断的，有一定合理性和相应说服力的徐线路段；（2）该点在徐霞客科考历程中，在研究对象、研究方法、研究内容、研究工具等方面具有代表性价值；（3）该点在徐霞客游线上具有重大纪念意义。

  2.加分项：（1）申报点已是世界遗产或已经列入世界遗产预备名录；历史文化名城（镇、村、街、名居）、各级重点文物保护单位；国家自然保护区或、各级风景名胜区等；（2）申报地政府在徐霞客游线自然及文化遗存保护上有相关努力且已经取得实际成效；（3）申报地有弘扬徐霞客精神的相关举措；（4）标志地通过后，申报地将有明确系统的保护规划；（5）当地媒体或申报地民众对徐霞客游线遗产保护或对弘扬徐霞客精神相关活动的参与度高。

九、论证步骤

  1．资料准备与申报。（1）签署协议（表明是自愿参与并自愿承担相关责任和相关费用）申报主体为游线节点所在地的县（区）政府的指定部门。为便于操作，一般由县、区级政府或政府指定委托的相关部门申报。跨地区的遗产地或游线不便分割者，可由地级市申报。（2）申报单位填写《徐霞客游线标志地论证申请表》（可用更多附页说明情况并成册）。

  2．办公室受理。办公室接到申报材料后进行形式论证，邀约顾问团成员至少1人进行初审并给予反馈指导。

  3．实地考察。材料受理通过后，由办公室邀请5位顾问团成员（专家委员会成员3人+推进委员会成员1人+精神弘扬委员会成员1人）组成考察小组作实地考察，听取申报单位报告，现场考证，并向地方政府反馈意见。

  4．终审表决。第二年4-5月，办公室将组织申报地政府代表现场介绍情况并答辩（可使用PPT），顾问团组成评审委员会合议并现场表决。

  5．颁发证书、提出要求、对外宣传。（1）安排嘉宾向标志地政府颁发证书；（2）向申报地提出《进一步推动徐霞客游线遗产保护和弘扬徐霞客精神》的相关要求；（3）统一对外宣传公示。

十、相关提示

  1．整个论证工作由地方自愿参加，并自愿承担相关组织、宣传和咨询费用。特别注明：标志地论证是一个严肃的过程，承担费用并不意味着必然通过。

  2．标志地论证工作每年受理一次，同一地方申请次数不限；申请之后如在保护上长期不达标或达标后又损坏，组织单位有权摘牌。

  3．关于资料整理的几点说明：（1）徐霞客游线的论证，应当以今本《徐霞客游记》为依据；同时，徐霞客友朋的记载、地方文献亦应重视。（2）地方文献中有关徐霞客考察过的当地人文与自然景观的记载，具有参考价值，可与徐霞客的记录互相印证，或互为增损。（3）应充分反映沿线与徐霞客有关的文物建筑、遗址遗迹及纪念性设施的有无和现状。如塑像、亭阁等虽系后人所为，但反映了当地对徐霞客的崇敬和对徐霞客游线的认定(4）搜集今人的有关论著，有助于对游线标志地的论证。列出与当地有关的书目或论文索引，重要内容复印附后。(5）附徐霞客在本县（市、区）范围内的旅游路线图；名山规模较大，最好附有徐霞客在山中游探的路线扩大图。(6）文字资料依据需要注明出处。著作要注明出版社及出版时间。文章要注明刊名、出版时间、期数。地方志要注明成书时间、出版或重印年代，出版社名称，页码。历史上的人名与地名在古籍中的名称亦表示出来。古今地名对照，酌情列入。（7）建议递交申报书时附徐霞客在当地行游路线示意图，便于实地考察参考和标注。