朱之鑫

　　“分析上半年经济走势，不能脱离年初我们对国内外经济大势的判断，当时的观点集中为两句话———世界经济增长低于预期，国内经济下行压力加大。这种情况之下，我国经济运行能够保持在合理区间已相当不易，可以说，缓中趋稳就是大成绩。但同时，也一定要看到经济回稳的基础并不牢固，向好势头偏弱，部分领域风险还在加大。”谈到当前我国宏观经济形势，全国政协常委、国家发改委原副主任朱之鑫这样表示。在他看来，经济发展关键一条是能否保持一段时间的平稳增长，当前时段，经济增速一定要防止断崖式下滑，一定要争取波段式前进。对于下半年经济发展，朱之鑫给出了四条建议。

　　“首先要高度重视多元目标、多种政策和多项改革的协调推进。”朱之鑫表示，国家已提出稳中求进的工作总基调，同时提出统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生以及防风险等多重目标，出台的政策也涉及方方面面，因此要确保多项措施与目标有机衔接，既要防止措施与目标错配，还要防止新政策带来的积极性被一些部门出台的文件抵消掉。

　　其次要高度重视可能出现的困难和风险。“需求不足加之缺乏结构调整，会导致企业生产面临困难，进而资金链也会出问题。而越是在实体经济低迷之际，资金越会往收益高的领域流动。如果企业效益不好，财政收入也会受到影响，这将使得积极的财政政策实施的难度增大，其后将带来收入和稳定的问题。如果这些问题不及时防范，有些问题可能会进一步暴露。”朱之鑫表示。

　　第三要高度重视有效投资在经济增长中的重要作用。“投资一定要把当前和长远结合起来，与‘十三五’规划、地方发展战略结合起来，否则一时的投资增长可能又会带来下一步的产能过剩。当然，我认为这个问题是可以解决的，现在整个投资中，70%来自制造业、房地产和基础设施投资，这里不能小看基础设施，也不要认为我们现在的基础设施已经搞得差不多了，与欧美发达国家相比，我们还有很长的路要走，因此一定要强调有效投资在经济中的作用。”朱之鑫称。

　　第四要高度重视各省份发展战略和国家整体发展战略的匹配，要针对不同的地区采取区别化的政策。朱之鑫表示，要强调地区和产业的结构调整与国家战略布局与规划有效结合起来，比如“一带一路”、京津冀协同发展以及长江经济带发展等问题，可以把相关省市融入其中，使其在经济发展的大框架内能够有所建树。

　　朱之鑫还提到，政策只有落地才能发挥作用，“现在我们出台的文件很多，但在调研中发现，基层对于一些内容还没有弄清楚，因此一定要把政策落地，不要出现前一个政策还未落地，后一个政策又压上来的局面，这也会拖累经济向前发展。”