长期以来，人们在讨论人民币国际化时的一个大前提，就是资本账户的完全可兑换。而在笔者看来，虽然资本账户的完全可兑换和人民币的国际化确有关联，但这里存在两个不同的问题。

　　从国际经验来看，一个货币的国际化和资本账户的是否开放，并不是紧密相连的，回顾马克、日元这些货币的国际化过程可知，它们同样是在资本账户有所管制的情况下实现的。上世纪60年代，美国也对资本账户有所限制。但这些管控并没有影响马克、日元、美元的国际化。因此，一个货币是不是国际化，与资本账户的可兑换没有完全必然和紧密的联系。那么，它最基本的条件究竟是什么？笔者认为，是一国经济的实力、贸易的实力。

　　最近大家都在讨论关于人民币加入SDR（特别提款权）篮子的问题，笔者认为不必太纠结。在SDR这个篮子中，美元只占41.9%，欧元占37.4%。二者在权重中不分伯仲，但是在国际使用上却是天壤之别：美元使用在60%-70%之间，欧元只有20%多。此外，日元早就进入了SDR篮子，但日元在国际中的使用、外汇储备中的使用只占4%，它加入SDR以后，不仅没有增加在国际储备中的份额，反而还下降了，这源于日本的经济出了问题。

　　人民币国际化是由中国的经济实力和贸易实力决定的。首先，中国一方面要有强大的制造业，制造业必须是高质量的有创新性的，在世界上是有唯一性的产业。中国出口商品的质量、技术、品牌、销售渠道都要成为在国际上有竞争力的才行。另一方面，中国一定要成为国际的市场，也就是说，中国需要强大的进口能力，要成为国际上一切优秀产品、高质量产品竞争的市场，我们才会有发言权、定价权。此外，在人民币国际化进程当中，按照市场原则，高效管理运行的资本市场，或者叫金融市场也是非常关键的。

　　其次，我们来看人民币国际化与“一带一路”的建设之间的关系。作为中国构建全方位对外发展的一个新格局的两大战略，二者相辅相成，“一带一路”是人民币国际化重要的推动力量，“一带一路”以政策沟通、道路连通、贸易畅通、货币流通、民心相通为宗旨，货币流通作为重要的组成部分，为人民币在“一带一路”区域使用和推广提供了更广泛、便利的机会。作为区内一直最坚挺的货币，人民币能在大宗商品贸易、丝路基金、亚投行、基础设施建设、产园建设等方面发挥重大的作用。

　　再次，在“一带一路”的合作中，资金始终是一个最重要的问题，没有资金就无法实现“一带一路”的建设和合作。从中国30多年的经验来看，固定资产投资是拉动经济增长的主要动力，从1980年到2014年，我国固定资产投资300多万亿元人民币，拉动了人均GDP从461元增加到现在的46530元。

　　“一带一路”沿线国家有40亿人口，经济总量约21万亿美元，要实现工业化、城镇化，完成“一带一路”的构想，恐怕需要10多万亿美元的投资。中国实际上是“一带一路”建设的重要出资方。目前我国储蓄率在50%左右，储蓄存款54万亿元，因此在“一带一路”建设项目上，无论是投资还是贷款都要使用人民币，推动“一带一路”的建设，也推动人民币的国际化。

　　最后，要充分调动各方面的力量，来建设“一带一路”构想。因为它涉及的地域非常之广，国家也多，建设过程也较为复杂。在资金投入、政策对接等方面，只凭中国一国之力是不可能完成的。因此必须动员沿线沿路国家积极参与共同努力完成这一构想。中国要发挥四两拨千斤的作用，充分调动沿路沿线国家的资金、人力、物力集区域之合力共谋大局，共襄盛举。因此，笔者认为，“一带一路”与人民币国际化这两个事情相得益彰、相互融合，一定会取得非常丰硕的成果。

　　（作者系全国政协委员，中国进出口银行原董事长、行长）