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三大运营商集体换帅的背后

2015年09月01日 10:16 | 作者:孙琳 | 来源:人民政协网
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  事件:

  三大运营商集体变阵想必是近来通信圈里最大的话题了。

  根据决定,工信部副部长尚冰任中国移动通信集团公司董事长、党组书记,奚国华不再担任中国移动通信集团公司董事长、党组书记职务;王晓初任中国联合网络通信集团有限公司董事长、党组书记,不再担任中国电信有关职务;常小兵任中国电信集团公司董事长、党组书记,不再担任中国联通有关职务。

  随着三大运营商高层人事调整结果的公布,此前的种种传言总算尘埃落定,但新的臆测又迅速泛起。业界有人士猜测,此次三大运营商集体换帅与最近热议的国企改革有关,或为电信重组做准备;也有人士认为,11年前中国联通与中国电信的轮岗部分原因是为了次年的3G牌照的发放,此次再度对换也可能是为了均衡三大运营商的牌照资源;更有人士猜测,此次中国联通与中国电信11年后互换主帅是为了避免贪腐与一言堂。

  种种猜测不绝于耳,那么此次三大运营商集体换帅的背后是什么?对行业会带来哪些影响?真正释放出的信号有哪些?

  观点:

  有网友笑谈,近日中共中央组织部副部长王京清是此次三大运营商集体换帅事件中最繁忙的一位,随着他奔走于三家运营商并宣布决定,三大运营商的换帅终于敲定。也许对于绝大部分人而言,三家谁当统帅并不重要,重要的是为何要换帅,这个换帅将会给电信业带来怎样的新格局。

  通信业观察家项立刚对本报记者表示,其实换帅的逻辑比较清晰。中国移动董事长奚国华已经到了退休年龄,找人接替是很自然的事情,但接替的人选有两个原则要考虑。一是必须是通信业出身,懂通信业;二是政治上可靠,能镇得住。

  而对于中国电信和中国联通领导人的互换表面上看似没有道理,其实如果了解高层领导人事管理原则的话,就非常能理解这种对调。为防止长期在一地工作,形成利益链继而导致腐败,国家对于高层领导人委派一直采取轮岗制。而中国电信和中国联通的董事长都是副部级领导,当然也会采取这种管理办法。有人指出,两家是上市公司,从企业竞争的角度不该出现这种情况,但毕竟三大运营商都是国企,且电信运营商领导人需具备丰富的行业经验和出色的管理能力,这或许也是电信、联通老总角色对调的原因之一。

  北京邮电大学教授、电信行业资深专家舒华英表示,此次换帅不关乎其他,只是因为各自在相应的岗位时间太久了不得不换。近年来,通信行业已经逐步回归公益性质,整个行业陷入过度竞争,为了完成任务指标,很多更有价值的经营策略受到了制约,价格战导致市场价值逐步下降。

  那么三大运营商集体换帅会引发哪些新的行业格局变化,会给通信行业带来哪些震动,是否像业界的传言会是重组的信号?

  舒华英表示,换帅对于整个通信行业的影响不大,三大运营商在格局上也不可能有太大变化。不过,在互联网快速发展的当下,加紧推进深层次改革才是三大运营商的当务之急。从长远来看,网业分离是发展的大方向,将基础设施和公共事业分离出来,市场化的东西如“互联网+”业务理应归于市场,这才有利于国家整体发展战略。

  对于当下传得沸沸扬扬的三大运营商换帅是为重组做准备,项立刚并不认同这一说法,在其看来,电信改革就是要促进竞争,通过竞争降低资费,提升服务,“电信和联通合并,让市场成为两个寡头,这有悖于促进竞争的目的。这次人事调整,也更说明问题,如果真要重组,还搞什么领导岗位调整,直接重组完了。人事调整只能证明,不会发生重组。”

编辑:薛晓钰

关键词:三大运营商集体换帅 联通 移动 电信 重组

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