原标题：围绕“积极构建现代化的交通、消防安全管理体系”开展专题议政

　　8月26日下午，松江区政协召开四届第69次主席（扩大）会议，与会人员围绕“积极构建现代化的交通、消防安全管理体系”开展专题议政。区政协主席居洁主持会议并讲话。区政协副主席刘健，秘书长周永彪，专职常委王莉萍、高富林、朱维民、潘锡弟出席会议。副区长、公安松江分局局长邢铁军，公安松江分局政委王奇以及相关副局长，区府办、区发改委、区建管委、区交通委、区安监局、区民政局、区文广局、区城管执法局、岳阳街道、交警支队、消防支队领导应邀参加会议。部分常委代表和民主党派委员代表列席会议。

　　会议听取王奇政委关于我区积极构建现代化的交通、消防安全管理体系基本情况的介绍。我区交通、消防安全形势总体平稳可控，交通死亡事故、火灾事故均呈逐年下降趋势，但是与治理体系、治理能力现代化的要求相比，与打造宜居乐业现代化新松江的目标相比，与严峻复杂的安全形势相比，当前的管理体系还需要不断完善。王奇还客观分析了当前交通、消防安全管理方面存在问题的原因，并提出下阶段工作的构想和建议。

　　区建管委、区交通委、区文广局等单位结合各自部门工作，提出了交通和消防安全管理方面的工作难点和意见建议。与会政协委员也结合自身工作实际进行了现场互动，并围绕如何构建现代化的交通、消防安全管理体系积极建言献策。

　　刘健副主席认为，交通和消防安全管理工作涉及多个部门，涉及方方面面，必须明确归属部门，细化工作职责，真正将工作落实到各单位，进而各司其责、各负其责、通力合作、密切配合，共同促进工作深入开展。

　　朱维民主任建议，要着力推进产业结构调整升级，将产城融合作为城市安全运行的先导，重点引进耗能小、污染低、安全性高的新兴产业和智力密集型产业，缓解城市人口和交通压力，真正做到产城融合，经济社会协调可持续发展。要整合各类数据资源，打造城市综合应急数据平台，将信息共享作为城市安全运行的基础，为城市安全运行和突发事件提供统一、安全、及时的信息传输通道。要着力提升政府部门的管理服务水平，将管理能力现代化作为城市安全运行的保障。

　　李迅常委建议，构建现代化的交通、消防安全管理体系要有科学的顶层设计，可以通过对外聘请专家，对内加强相关专业干部培养等方法做好系统规划。要有文化创安的大格局思想，从教育入手，从小灌输交通、消防方面的知识，让安全意识在思想深处扎根。要形成人人参加、大家来做的良好局面，尽可能地吸纳社会多方资源和力量参与安全建设工作，尽可能地搭建军民融合式的救援体系，提高整体应急救援水平。

　　孔林德常委建议，随着松江经济社会的发展，人口不断集聚、车辆持续扩容，交通和消防安全管理体系建设一定程度上滞后于城市发展，其中既有历史欠账原因，也有城市规划、文明意识薄弱等方面的原因，在“十三五”规划中，要进一步突出预见性和前瞻性，不断完善设施，提高管理水平。在交通管理中，可以通过绿化带的合理安排，信号灯的科学设置等方式，最大限度地发挥道路通行的效能。

　　王志坚常委建议，要建立健全城市运行安全管理工作社会化运行机制和责任体系，理性建设城市，做到城市规模、功能与安全基础设施建设同步发展。要密切部门协作，形成工作合力，交通、消防安全管理工作必须进一步打破壁垒，实现部门之间的良性合作机制。要加强队伍建设，特别是提升在突发事件处置、文明执法等方面的能力水平。

　　邢铁军副区长表示，区政协以协商民主专题会议的形式，专题听取并研究交通、消防安全管理工作，既体现了交通、消防安全管理工作在城市安全管理工作中的重要地位，更是政协对交通、消防安全管理工作的关心和支持。邢区长感谢政协委员提出的意见建议，并表示将进一步梳理、研究和借鉴吸收。他还介绍了公安下阶段将从以下五方面入手，加强交通、消防安全管理工作：一是坚持问题管理。深入查摆当前交通、消防安全管理工作中存在的问题和不足，深入分析问题的症结所在，落实针对性整改措施。二是加强前段管理。要前移管理端口，强化前端管理，从源头上提升交通、消防安全管理的效能。三是实施综合管理。一方面强化统筹，主动将交通、消防安全管理工作融入社会治理创新工作的大局之中，另一方面要依托道路交通安全工作联席会议、消防安全委员会等平台，加强定期会商研究、强化日常联动执法。四是严格依法管理。将坚持依法严管的理念，严管严查严处各类交通、消防违法行为。五是强化应急管理。要不断加强工作预案、强化实战演练和强化经验总结，提高对应急事件的应变能力和处置水平。

　　居洁主席指出，公共安全是社会安定、社会秩序良好的重要体现，是人民安居乐业的重要保障。交通、消防安全是公共安全的重要方面，事关改革发展稳定大局和群众生命财产安全。在大家建言献策的基础上，她提出三点建议：一是思想认识要再提高，要突出问题导向，务必增强做好交通和消防安全工作的紧迫性和责任感。要贯彻落实好“三个最严”，以最严的标准查找问题、赌赛漏洞，以最严的要求加强执法、落实责任，以最严的措施落实整改、加强管理，确保我区交通和消防安全工作可控、可管。二是各方职责要更明确，要夯实基层基础，切实加强对交通和消防安全工作的组织配合。交通和消防安全工作涉及多个部门，牵头单位要大胆主动作为，发挥综合协调作用，各成员单位也要积极配合，共同推进。三是隐患排查要再到位，要切实摸清底数，坚决把交通和消防安全隐患排查工作做深做细做实。把问题找准，并以问题为牵引，制定相应的整改措施，才能确保措施落实到位，取得实效。四是要主体意识再强化，要坚持教育和惩罚并用，同时发挥宣传教育和舆论监督作用，努力营造全民主动参与交通和消防安全治理的良好社会氛围。

　　居洁主席表示，区政协要对城市生产和运行安全的关键领域和环节开展调研，以发展的眼光提出前瞻可行的建议，为区委区政府决策提供参考；要积极开展民主监督，及时反映情况，配合政府职能部门落实各项措施。特别是要充分发挥政协委员在界别群众中的代表作用，积极宣传普及安全知识，带头参与交通和消防安全治理，当好城市安全的宣传员、监督员和维护员，努力为松江经济社会发展创造有序、安全、和谐环境作出新的更大的贡献。