■浙江政协：赢先机闯新路谋作为

　　浙江曾是古丝绸之路中重要的商品生产地和集散地，更是古代海上丝绸之路重要起航地之一。浙江如何成为“一带一路”战略中的“门户省”与“中坚省”是当下工作重点。8月24日，浙江省政协专题协商，为浙江“一带一路”建设找准定位：“既要提升硬件发挥港口优势加强“联通”，也要创新独特的民营经济优势，不但要积极“引进来”壮大，更要勇敢“走出去”分享……

　　港口经济圈+互联互通：提升融入“一带一路”的黏合力

　　在全球经济复苏缓慢、航运形势严峻的大环境下，地处浙江的宁波—舟山港二季度的成绩单却依然亮丽。

　　浙江的区位优势、港口优势和外向型经济先发优势，赋予浙江在服务“一带一路”和长江经济带国家战略中发挥特殊作用，“一带一路”为浙江提供的全面开放与深化合作的“大进大出”平台，将为浙江带来大量的双边贸易与投资机会。如何有效解决浙江在经济转型升级中面临产业转型较缓、资源要素稀缺等困境？范谊委员建议，“整合全省港口资源，加快建设港口经济圈是主动对接、服务国家战略，打造浙江发展的新动力、新引擎。需要大力推进全省港口现代化、国际化建设；推进全省港口一体化及多式联运建设；推进经贸文化合作交流平台建设。建立以宁波—舟山港为支点的港口经济与物流经济，推进江海联运服务综合试验区建设，建立国际港口联盟和江海联运指数发布平台。

　　随着“义新欧”专列的往返，浙江义乌的百货商品漂洋过海，在这条世界上跨度最长的经济大走廊上，留下鲜亮的浙江印记。“义新欧”班列的常态化，头号受益者就是义乌的小商品市场。“一带一路”提振了义乌战略地位、助力小商品走向全球。来自义乌的宋英豪委员在为义乌鼓掌的同时也为专列开通以来的通关运转不畅、机制体制制约、铁路配套基础设施薄弱担忧。

　　如今,萧山国际机场也已位列国内十大机场之一，委员们认为，海陆空全方位的交通发展，为外贸工作的深入开展奠定了良好的基础，要切实提升空港功能作用，让“互联互通”在浙江“一带一路”建设中落地结果。

　　走出去+引进来：提升融入“一带一路”的互动力

　　面对巨大的市场机遇，浙江有何优势？浙江给出答案：一有阳光就灿烂、一有雨露就发芽的民营经济优势，敢为天下先的“浙商”群体优势。

　　从90年代初至今，浙江民营企业境外投资已经遍布142个国家和地区，嗅觉灵敏的浙商在“一带一路”中找寻商机。

　　黄正强委员参加了省工商联对全省11个地市、20多个县（市区），70多家民营企业的深度访谈。黄正强委员认为，民营企业参与“一带一路”有利于转型升级、腾笼换鸟，有利于提升企业国际竞争力，推动“引进来”与“走出去”发挥民间外交作用。省工商联建议，加快出台规划，积极扶持技术领先产业，以收购本土品牌等方式进入国际市场，发挥浙江人力资本充足、购买力强、生产配套易等优势。强力推动战略型产业，加大财政扶持力度，鼓励和引导中小企业抱团出海。制定《鼓励和引导民营企业参与“一带一路”建设的实施意见》，搭建服务平台，提高民企参与“一带一路”建设的国际竞争力和抵御风险能力。

　　华侨华人是连接中外的“天然桥梁和纽带”，致公党浙江省委针对侨务资源较零散，服务体系不健全，参与方式浅层化的情况，提出互惠互利，发挥华侨华人的经贸合作作用，规范侨团组织建设，发挥华侨华人信用建设的牵线功能以及拓展服务渠道等建议。

　　目前，不少看准机会的浙江企业已经积极行动起来，走出去的大幕已经拉开。

　　互联网+：提升融入“一带一路”的承载力

　　作为“互联网+”的风口，浙江电子商务快速发展，在全国处于领先地位。为适应和引领国家重要战略举措，中国（杭州）跨境电子商务综合试验区正按照国务院批复要求有条不紊展开工作，搭建与周边城市紧密经贸关系的“网上统一市场”、搭建与周边国家紧密经贸关系的“网上丝绸之路”，形成线上线下互动，国内国外互通，构建内外贸统一开放格局。

　　如何解决跨境电子商务法律法规及标准体系不健全、跨贸管理体制机制不适应电子商务发展、传统物流无法适应跨境业务发展以及跨境支撑体系存在短板等体制机制障碍？朱祖德委员认为，探索制定跨境电子商务地方性规章标准，打造跨境贸易体制机制创新高地整合提升全省跨境贸易物流资源，培育完善跨境电商行业支撑体系等尤为重要，要培育壮大跨境电商支付企业，加强跨境电商专业人才引进和跨境电商智库建设。

　　从“国家需要浙江做什么”的高度和浙江能够做什么的契合度出发，浙江省政协重点围绕实施“一带一路”和长江经济带国家战略给浙江带来的机遇与挑战，浙江参与的实现路径、具体抓手、着力重点和政策措施等问题协商议政，给出的建议精准管用。

　　宁波、舟山利用港口优势和海上资源打造“海上浙江”，义乌等小商品业发达地区借助专列运达打造“陆上浙江”接轨海外市场，遍布海外的浙商和民营企业搭载互联网+打造无缝对接的“海外浙江”。一个立体式融入“一带一路”的浙江板块清晰可见。

　　■广西政协：畅通新通道　打造新平台

　　“全区各级政协要适应和把握我区经济发展进入新常态的趋势性特征，深入研究‘十三五’时期我区发展面临的最主要、最突出、最紧迫问题，就打造中国—东盟自贸区升级版、推进‘一带一路’建设、加快沿边开放步伐等问题提出对策建议。”这是广西壮族自治区政协主席陈际瓦在近日召开的全区政协工作会议上给全区各级政协布置的新任务。自治区政协将广西参与共建“一带一路”作为今年的专题调研课题之一，深入调研，积极献策，成果丰硕。

　　广西是古海上丝绸之路的发祥地之一，参与“一带一路”建设具有悠久的历史渊源和显著的地缘优势。今年全国两会期间，习近平总书记参加广西代表团审议并发表重要讲话，代表中央赋予了广西“面向东盟的国际大通道，西南中南地区开放发展新的战略支点，21世纪海上丝绸之路与丝绸之路经济带有机衔接的重要门户”三大战略定位。

　　为了落实中央对广西的三大战略定位，自治区政协主动作为：5月到7月，先后召开由自治区发改委、环境保护厅、交通运输厅等多个部门以及政协委员、专家学者参加的座谈会，广泛听取广西参与共建“一带一路”的意见和建议。组织专题调研组深入南宁、柳州、防城港、钦州等地调研，同时还委托各地市政协就地调研，提供调研报告。调研组还赴浙江、福建、广东等地考察，书面向10位相关界别委员征求意见，为广西参与共建“一带一路”集思广益。

　　调研组的思考和建议亮点多多，可圈、可点、可赞。

　　“要想富，先修路。”调研组建议，广西要主动与国家及相关省份沟通，尽快推进重大互联互通基础设施项目建设。规划建设与“一带一路”、南亚相衔接的互联互通重大项目，加快推进“桂陕欧”、“桂新欧”、“桂渝新欧”互联互通建设。主动加快中国（南宁）—新加坡高速公路、高速铁路、通信网络、光纤通道的规划建设，使之成为中国—中南半岛经济走廊的重大项目和一湾连七国陆海相接的标志性项目。积极推进广西与广东相衔接的沿海高速铁路通道建设，包括广州—湛江—北海—南宁的高速铁路建设。采用各种方式与云南主动沟通，规划增加一条经由广西到云南，再通过南亚的线路，与孟中印缅经济走廊相衔接。最终形成东畅粤港澳、西联滇黔川渝、南达东盟、北通湘鄂的交通网络，实现“一带一路”的有机衔接与融合。

　　针对参与共建“一带一路”的人才不足问题，委员们建议，规划建设人文交流的高端平台，促进广西与丝绸之路沿线国家的人文交流。从国家最高层面协调，由中国前10名的部属大学与东南亚国家前10名的大学联合在南宁规划建设一所综合性的中国—东盟联合大学，面向中国与东盟国家招生，着重培养政治、哲学、经济、科技和文化等领域人才。在沿线国家设立广西文化旅游合作推广中心，促进与沿线国家的人文相通，提升广西的美誉度和知名度。每年举办“广西文化周”，把广西的民族文化、歌舞文化、体育文化、知名企业品牌产品带到沿线国家。

　　积极创新金融服务产业，用好用活沿边金融综合改革政策，在实验区范围内，规划吸收更多沿线国家金融机构落户，探索建设与“一带一路”国家有关的商品期货交易中心，规划创新更多的金融产品，鼓励有条件的区内金融法人机构“走出去”到沿线国家设立分支机构。充分利用现有的“南宁渠道”和中国—东盟合作平台，在广西增设“中国民营企业走出去投资项目磋商会”，吸引更多国内知名民营企业在广西建设平台。通过搭建民营企业走进“21世纪海上丝绸之路”国家的平台，组织引导区内外民营企业抱团到“一带一路”沿线国家投资。

　　调研组建议自治区政府在规划与“一带一路”国家相关产业建设时，应该用新业态的视角，培育广西与“一带一路”相关的重点产业，重点选择与广西资源相近、市场潜力大的国家，为广西传统优势产业规划互联网＋集中的产业园区、“走出去”基地、相应的人才培训基地，并出台相关引导支持政策。充分利用广西边境贸易资源，规划建设网上边贸一线通，积极建设“网上丝绸之路”。