原标题：共谋发展绘蓝图 吉林省政协建言“十三五”规划调研纪实

　　2015年，是吉林省“十二五”规划的收官之年，也是“十三五”规划布局之年。省政协把为制定“十三五”规划建言献策作为常委会今年的工作重点。近日，部分省政协委员就围绕建言“十三五”规划赴白山市、延吉市开展调研。

　　调研组先后到临江市六道沟铜矿、长富远通矿业有限公司、舜发硅藻科技有限公司、塔山社区、金隆木业、锦江木屋村、宝马城址、延边大学等进行实地察看，并围绕经济、文化、教育等方面话题分别召开了座谈会。委员们用一条条务实的建议，表达了对我省未来5年经济社会发展的殷切希望。

　　做大做强新兴优势产业

　　在新一轮振兴发展征程中，我省加快培育壮大新兴产业，着力推动新兴产业崛起为吉林新的优势产业。这其中，矿泉水、人参等绿色产业就是新兴产业的重要代表。在省政协的调研中，委员们就围绕优势产业的发展战略展开了“论战”。

　　“白山市是世界三大矿泉水富集地之一，我们要扩大生产规模，推动矿泉水产业实现更大突破，希望我省大力发展矿泉水产业，成为我省支柱产业。”白山市市委书记李伟汇报工作时如是说。

　　“矿泉水规模扩张过快，对吉林的发展未见得是一件好事。”省政协委员、水利部松辽水利委员会副总工程师李和跃的观点与李伟扩大规模的观点恰恰相反。他说，商品的价格，是由供求关系决定的。我省的矿泉水产业现在不应盲目扩大生产规模，而是应该有效地控制规模。“我们现在要做的就是如何把吉林的矿泉水卖个好价钱，将吉林的矿泉水打造成知名的高端品牌，提高产品的附加值。”李和跃建议，要根据市场的需求，逐渐增加产能，立足现有的矿泉水产业发展基础，加大力度，强化措施，努力打造全国乃至全世界一流矿泉水生产基地。

　　“虽然我省矿泉水企业较多，但是却没有在世界叫得响的知名品牌。而知名、高端品牌的匮乏，是什么原因呢？”省政协委员尹军认为，要想发展高端矿泉水品牌，首先应该要求产品质量过硬。其次，在市场策略方面，吉林应该注重在区域内整合矿泉水资源，将优势力量集中起来，主打高端市场，这样，发展高端品牌机会更大。

　　省政协委员任克军认为，我省东部要打资源牌，走特色路，全力发展绿色健康产业。首先，要扩规模。绿色健康产业虽然都是朝阳产业，但企业数目多、规模小、总量小，在“十三五”期间解决小而散、小而弱的问题至关重要。要整合现有的力量，集中打造航母品牌，提高市场占有率。其次，要重加工。“人参是我省资源型产业，具有地方特色，虽然现在人参产业大幕已经拉开，深加工文章空间广阔，潜力巨大，但是还不是支柱产业，对地方财政贡献力不是很大。”那么，怎么样使资源优势转换为经济优势？任克军为自己的问题给出了答案：人参产业要由药品向保健品、化工品、食品延伸开发。

　　保护发展珍稀文化资源

　　吉林拥有丰富的文化资源，但文化产业发展相对滞后，文艺创作实力不强等问题一直让吉林文化的推广显得困难重重。如今，如何在“十三五”期间，打造更多更好的文化产品，让世人更愿意了解吉林，已经摆在了众多文艺工作者面前，正等待着他们给出答案。

　　“我省是农业大省，农村人口占了很大的比例，因此，我们的文艺工作者不能总浮在城市里，而是应该到农村去，了解农民的生活，了解农民的想法，这样才能创作出更具乡土气息、更符合群众欣赏口味的佳作。”省政协委员刘春梅说，接地气，应该是每件文艺作品都应具备的素质。

　　文艺作品接地气的观点，得到了省政协特邀委员曹保明的认同。近几年来，曹保明一直在为保护吉林的传统文化而四处奔波，在他看来，吉林要建成文化大省，一定要深刻挖掘文化历史，一定要认清文化传承脉络，一定要明确当地文化存在与当代文化存在以及活态存在之间的关系和特征，一定要有鲜明的地域特色。“希望吉林在"十三五"时期，一定要注重传统文化资源开发规划，充分发挥专家作用，进行深入挖掘，要采取一切措施保护好这些珍贵的文化资源。”曹保明这样说。

　　吉林的东部山区蕴含着丰富的旅游资源，旅游业是我省当之无愧的优势产业之一。省政协委员、省旅游局局长赵晓君认为，旅游和文化有着天然的联系，密不可分。旅游是文化性很强的经济产业，文化是旅游的灵魂。他说：“应该在发展旅游业的过程中优先发展旅游文化，用先进文化引领旅游业可持续发展。”

　　省政协委员吴义春认为，“十三五”时期，吉林的文化产业要坚定不移地进行改革创新。他建议，要把艺术家的魅力和企业家的魄力都发挥出来，将文艺创作融入到市场开发当中，运用市场规律指导文艺创作，既要注重传统文化和技艺的传承，也要注重树立全新的文化品牌，这样才能把我们的文化品牌做大做强。

　　科学研判教育发展形势

　　教育既是关系每个人命运的民生话题，也是面向未来的庞大事业。教育的发展，波及广泛，应是我省“十三五”中的重要部分。这次调研，委员们特别围绕教育话题进行了针对性的研讨。

　　“应该科学分析、研判我省教育发展形势，主动适应经济发展新常态，深化综合改革，全面依法治教，加快推进我省教育现代化。”省政协委员周国韬认为，制定好“十三五”教育发展规划，还是要进一步提升教育统筹发展能力，加强培养学生的核心素养。

　　“一定要弄清楚我省教育工作处于什么水平，这是制定"十三五"规划的一个重要前提。”省政协委员张绍杰非常同意周国韬的观点。“过去，"重科研、轻教学"的一整套评价体系和政策规定大行其道，对上好课、抓好教学各环节建设或不屑一顾。”张绍杰认为，抓好教育质量，才能够真正提高教育水平。

　　省政协委员汤永春就结合高等教育发展和我省经济社会发展情况提出建议。他认为，学校要调整专业设置，激发教育发展新活力。科研项目要市场化，顺应市场需求，这样才能开发出真正有用的科技产品。