新华社北京１０月１５日电题：金银不换“地势平”——全国城市地价变化传递的市场信号

　　新华社记者王立彬

　　全国１０５个主要城市三季度地价水平整体涨势平稳。涉及天量资金，反映政府供地与企业拿地动态的土地交易一直是经济晴雨表。三季度又处于“金九银十”交叉点，土地交易量价变化平稳，说明经济无大起大落，十分可喜。

　　大势稳：土地是闸门，更是窗口

　　２０１４年以来，全国综合地价同比增长率一直处于下行通道。今年前两季度降幅收窄，本季度由降转升，出现趋势性变化迹象。这种变化与当前宏观经济、市场特征较吻合。

　　全国城市地价动态监测组负责人赵松说，地价水平保持上升趋势且增速平稳，与经济整体仍处于合理区间相符。“可喜的是，不论增长率环比曲线还是同比曲线，今年的明显特征就是地价平稳。土地市场稳定对于经济总体健康运行颇有助益，特别是经济调整进程中。”

　　三季度城市地价水平平稳上升，可以印证经济没有大起大落。我国这样的大经济体“地势平”则“大势稳”。

　　“土地交易涉及资金量较大，量价变化反映流动性状况。土地市场需求方是企业，预期变化较敏感地反映宏观经济状况。供方以政府为主，推地节奏、数量体现了管理者意向。”赵松说，土地交易变化还能观察中央与地方政府博弈。至于土地出让收入，对地方重要性更自不必说。

　　２００４年，国务院把土地定位为最重要宏观经济管理手段。“地根”与“银根”一道成为两大“闸门”。中国人民大学教授叶剑平说，宏观调控以前一直依靠“银根”。国有企业占主流时，银根可以发挥重大作用。随着社会资本日益庞大，货币政策亟待土地政策“配套”。这是土地国有的政策优势。因此土地市场也是观察经济变化最重要“窗口”之一。

　　金九银十：将住宅去化进行到底

　　政策逐步宽松，加上“金九银十”传统旺季预期乐观，三季度商品房销售量价齐升。８月，房地产开发景气指数９３．４６，连续三个月回升。楼市成交走高，带动局部土地市场升温。

　　二季度由于房地产开发投资增速放缓，中央地方多层次出台宽松政策，去化加速。土地市场持续分化，热点城市住宅用地供需好转。三季度进一步释放流动性，多部委联合发布新政，松绑房地产“限外令”，下调公积金二套首付比例和降低部分购房商贷首付比例，降低住房转让手续费等，消费环境进一步放宽。地方分城施策、因地制宜，北京、上海、广州、青岛、武汉、哈尔滨等下调公积金贷款利率支持购房；山东、浙江、沈阳、贵阳等省市下发关于促进房地产市场平稳健康发展文件，引导市场积极预期；江西要求各地确定保障房以购、以租代建计划。此外多地货币补贴、税费减免和限购条件放宽，对降低购房成本、扩大消费作用显现。

　　“尽管存量消化压力依然存在，一定程度上影响企业投资意愿。１－８月全国房地产开发投资增速继续放缓，房屋新开工、施工和竣工面积累计同比增速滑，但同期商品房销售面积和销售价格增速继续扩张，个人按揭贷款增速达到２０１４年以来新高，市场销售层面显著好转，去化速度明显提高。开发企业到位资金增长连续６个月回升，为下一阶段房地产开发投资准备了资金条件。”赵松说。

　　数据显示，受益于利好政策，热点房地产市场产生带动效应，房地产开发用地供应面积回升：环比上涨３５．３４％，同比下降１３．６２％，降幅收窄２３．６个百分点。三季度保障性住房用地供应加速，供应面积约０．２３万公顷，环比上升２８．０４％，同比上涨１５．９２％，出现２０１４年以来首次供应同比上涨。

　　“整体看政策组合效应显化，三季度楼市延续分化回暖态势，热点城市土地市场升温。北京、上海、厦门等有高价宗地成交。但供过于求的二三线城市土地市场尚无明显改观。”赵松认为，下一步要重视防范和化解系统性、区域性风险，保持土地政策持续性和稳定性并妥善应对市场分化，继续引导供应过剩地区消化存量。

　　商服不动产：“非焦点”的最重要经济信号

　　三季度土地供应总量环比涨幅较上一季度有所扩大，同比自去年一季度以来首次上涨。房地产用地、工业用地供应环比涨幅均达到２０１４年以来最高，其他用地供应比例近５年来同期最高，经营性建设用地供应出现明显上涨。１０５个主要城市土地供应量继续放大，环比涨幅扩大，与近期市场出现回暖迹象表现一致，商服用地供应环比涨幅最为明显。

　　截至９月３０日，三季度１０５个城市土地供应面积５万公顷，环比涨幅继续扩大９．７５个百分点，达到１７．８０％；同比上涨２．３９％，是２０１４年以来首次同比上涨。商服、住宅、工矿仓储用地和交通、水利基础设施等其他用地分别供应约０．４４、０．９０、１．４５和２．２１万公顷，环比分别增加５５．９５％、２７．１０％、２９．３３％、３．５９％，同比变化分别减少１６．１９％、１２．３０％、２．３３％和增加１９．６６％。商服、住宅、工矿仓储三类经营性建设用地供应量环比增速均为２０１４年以来最高。

　　“前三季度商服地价环比增长率均低于１％且在季度间平稳微幅波动。近年来商服地价波动幅度一直不及住宅地价，商业地产也不是政策调控主要目标，不是广大公众关心焦点，因此少了外因干扰，但商服业变化与经济运行质量、经济活跃度密切相关，商服不动产市场变化是重要经济表征信号。”赵松说，当前不少城市商场写字楼经营状况不佳，既有电商冲击，更有前期不顾消费容量，盲目建设的影响。“电商”与“店商”在服务定位、对象、体验方面应差异化发展。互联网改变了许多传统商业模式，但也将推动供应模式拓展。国内上电商、出境逛店商，说明“店商”要有一个蜕变过程，这将在商服用地上适时反映。

　　据介绍，八九月制造业ＰＭＩ降至荣枯线下，经济下行压力依然较大。表现在土地市场上，综合、商服、工业地价环比增速有所回落。但积极因素在积累，新区规划、基建投资、支持“双创”、国企改革等支撑政策措施有利于培育市场活力，稳定长远预期。８月信贷温和上涨，金融支持实体经济力度有所恢复。９月制造业ＰＭＩ为４９．８％，连续两个月回落后微幅回升０．１个百分点，非制造业商务活动指数为５３．４％，与上月持平，表明非制造业市场信心稳定。反映这些因素综合影响，地价水平整体平稳，微调中上升。预计四季度地价整体将保持稳中略升。热点城市量价上涨动力将积聚。

　　“如今的房地产市场，人口与家庭结构、需求与选择偏好、投资偏好等传统因素都在变化。问题不再是总供给紧缺，而是分配层面的结构性失衡。”赵松说，房地产企业对环境变化，最敏感也乐于主动适应。只要不扰乱市场信号，企业转型能力是惊人的。社会消费心理在改变，少了暴涨暴跌的躁动，多了理智和客观。“不论调控政策出台还是利好利空消息炒作，公众更有平常心。房地产听见风就是雨的时代结束了。”（完）