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张连起:为实现第一个百年目标提供多元动力

2015年10月30日 10:48 | 作者:张连起 | 来源:人民政协网
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  如期实现全面建成小康社会奋斗目标,是党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一目标。“十三五”时期正是全面建成小康社会决胜阶段。中共十八届五中全会通过的“十三五”规划建议,清晰回答了“发展为了什么,实现怎样的发展,如何以改革促发展,如果规范发展,发展如何对接世界,发展成果如何共享”等核心问题。

 

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  实现“十三五”时期发展目标,破解发展难题,厚植发展优势,就是要“钉钉子”般落实“五个发展”,即创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。

 

  坚持创新发展,就是把通常认为的科技创新延伸扩展到全方位、宽领域、多层次,把创新摆在发展全局的核心位置,让创新在全社会蔚然成风。坚持协调发展,就是促进城乡区域协调发展,促进经济社会协调发展,促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,让国家硬实力和软实力齐头并进,不断增强发展整体性。坚持绿色发展,是“十三五”规划的一个突出亮点,即坚持节约资源和保护环境的基本国策,不断降低单位GDP能耗比率,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。坚持开放发展,就是发展更高层次的开放型经济,积极参与全球经济治理和公共产品供给,通过“一带一路”、国际产能合作等提高我国在全球经济治理中的制度性话语权,构建广泛的利益共同体。坚持共享发展,就是使全体人民在共建共享发展中有更多获得感,朝着共同富裕方向稳步前进。

 

  “十三五”时期的经济增长是遵循经济规律的包容式增长,是“实实在在、没有水分”的增长,是注重“系统性、整体性和协同性”的增长,是“质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放”的增长。

 

  保持中国经济持续健康至关重要,增强经济发展新动能刻不容缓,增强区域协调发展不可或缺,坚持绿色发展更加紧迫,增强人民群众的获得感更加重要……这些都是未来5年摆在我国经济面前的变蓝图为现实的重大课题。

 

  全面建成小康社会,意味着人民生活更加殷实富足,生态环境更加友好,全面创新更加风生水起。未来5年,中国经济将继续稳定保持中高速增长。经济增速能否稳定在7%左右,在相当大程度上取决于现代服务业的发展进程。过去10年,我国服务业每增长1个百分点,可带动经济增长0.43个百分点。“十三五”期间,如果服务业增加值继续保持10%左右的年均增长,将会带动GDP增长4个百分点左右,将为我国实现7%左右中高速增长的新常态提供更为强劲的动力。

 

  “十三五”时期决战决胜的关键在于精准扶贫。要把精准扶贫落小落细落实,使改革更加精准地对接发展所需、基层所盼、民心所向,更好造福群众。通过扶持生产和就业发展一批,通过移民搬迁安置一批,通过低保政策兜底一批,通过医疗救助扶持一批,实现贫困人口精准脱贫。

 

  改革只有进行时,没有完成时。“十三五”规划直指改革发展的“硬骨头”,直指稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的结合点,直指新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化的历史性交点,不管阻力有多大、矛盾有多尖锐,中国经济决不会放慢改革的脚步。迎着中华民族伟大复兴的第一个百年目标,我们开始了风雨兼程的急行军!

 

  (作者系全国政协委员、财政部内部控制委员会委员、瑞华会计师事务所管理合伙人)

 

编辑:陈佳

关键词:张连起 为实现第一个百年目标 提供多元动力

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