日前教育部规定，严禁中小学校组织、要求学生参加有偿补课，严禁中小学校与校外培训机构联合进行有偿补课。陕西省教育厅近日正式公布实施方案，对在课堂上故意不完成教育教学任务、课上不讲课并收取补课费的教师重点查办。对查实有在职教师参与有偿补课行为的学校，要追究学校主要领导责任，情节严重者，将调离校长岗位。（11月15日《华商报》）

有偿补课，一直是中小学教育存在的一大痼疾。尽管这些年，包括教育部及地方政府在内的各级机构，都煞费苦心的为这一乱象开出了诸多严厉的“药方”，比如2014年颁布的《中小学教师违反职业道德行为处理办法》以及2015年印发的《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》。可遗憾的是，行政上的三令五申却并没有在现实中形成巨大的约束力，有偿补课的乱象仍旧大范围的存在于基础教育中。

此番背景下，陕西省再出重拳，将有偿补课与校领导停职联系在一起，这直面问题的勇气与敢于治理的决心，的确能够让人们看到这一政策折射出来的良善用意。但是，在大家已经对类似治理出现审美疲劳的情形下，这一政策的执行能否跳出既有窠臼，真正起到“药到病除”的实际目的，却是有待商榷的。

首先要面对的一个问题是，让校领导承担教师有偿补课的风险，这似乎是将一所学校的监督自上而下的纳入到了某个管理体系之中，并希望借助权力金字塔顶端的校领导来对教师管理进一步加强，可稍加分析又不难发现，陕西省教育厅的这一规定，其实也不过是想利用此来转嫁自己应该承担的责任。当然，如果校长能够承担起这样的责任也未尝不是一件好事，但熟悉当下权力运行的或许都知道，教育厅传达给校领导的这些指令，校领导也只会以更严苛的方式下达给基层的每一位老师，并将相应的责任转嫁给他们。而这种只有责任推卸没有相关措施防治的行为，不管是对老师的保护还是对有偿补课乱象的治理，其实都是没有任何帮助的。

事实上，在当下的教育生态中，有偿补课这一乱象的存在，是有着极其复杂的成因的。教育厅不能依赖于自己的权力就将治理的责任全部推给下一级部门，其更应该做的，反倒是要在深入分析这一乱象为什么会存在的基础之上，有针对性的联合各级学校，提出相应的整治方案。就拿“老师课上不讲课后收取补课费”这一现象来说，除了老师责任意识不强、师德低下外，难道我们的教育管理及监督就没有半点责任吗？而对于其它原因诸如应试教育考核的压力、家长输不起的囚徒心理引发的补课乱象，其治理途径更应该是在各方努力下达成某种治理共识，而不应以一纸文件就将全部压力转嫁给基层老师。

由是观之，陕西省教育厅对“教师有偿补课，校领导停职”的规定便显得过于强硬和缺乏基本的善意。如果我们承认有偿补课的治理确非一纸规定就可以一劳永逸的话，如果我们都还对教育有着基本的敬畏和尊重的话，那么，我们就应该摒弃这简单的治理方式，各自将自己的责任承担起来，以一己之力共同推动教育的良善发展。否则，在只有责任转嫁而没有配套整治措施的治理中，有偿补课只会以更隐蔽的方式泛滥在基础教育里。（张　剑）