朱永新

非遗保护，说到底是对传承制度、传承环境和传承人的保护，其核心是对传承人的抢救和保护。尽管我们做了很多工作，但非遗传承人的生存困境与发展问题依然值得重视。一是传承人严重老化，面临普遍断层、后继无人困境。二是传承人生存发展环境不容乐观。三是传承人认定工作有待完善。

为此建议：

一、 构建完善的传承人认定机制。首先要科学设置认定标准。将“从事非物质文化遗产资料收集、整理和研究的人员”也列入可供参选名单中；代表性项目代表性传承人和非代表性传承人两类主体分别予以不同认定标准和资助标准。其次要完善多渠道认定启动机制。规定政府有发现和认定非遗传承人的责任和义务；构建适当的针对“发现并推荐非遗传承人的个人和单位”的激励机制；将传承人直接“登记”作为现行认定制度的补充程序。

二、 着力抢救性保护传承人的影像资料。为防止“人走技失”，应尽快组织力量用口述历史、原材料、制作全程影像纪录方式，保存非遗项目完整影像资料。

三、 促进职业传承与人人传承的融合。针对职业传承，可设立国家级艺术研究院；相关高等院校中的艺术学科中增设非遗学科，授予文化学位，或者更进一步建立非遗艺术学院；设立非遗保护专职机构。针对人人传承，做实非遗传承纳入国家教育体系工作，充分利用现代教育方式进行全民传承。以社会教育参与到家庭教育中，激发幼儿对非遗项目的兴趣、情感；以社区教育培育非遗项目生存的社会环境；以学校教育散播非遗文化种子；以职业教育培养职业传承人；以广泛社会教育提高民众认知，形成非遗生存良性社会大环境。

非遗传承是人的传承，是活态文化的传承。只有有了人，才能防止广陵散绝的悲剧重演。