律师：

事故双方都有责任

贺睿律师表示，根据国家封山禁牧的政策，所有的羊不允许放养，饲养人员对羊进行放养是一种违法行为，饲养人员在放羊时没有尽到对山羊的管理责任；而铁路养护人员也没有及时发现缺口，对栅栏进行修补。因此，事故双方都要承担一定的责任。

其实法律早有规定，《铁路法》中有明确说明：在铁轨两侧15米范围内禁止放牧。除此之外，《铁路法》中还规定：致使行进中的列车停运两个小时，还要追究羊的饲养者责任，但是饲养者家中较为贫困，经过铁路部门商议，决定给予饲养者一定的帮助，接下来他们将和当地镇政府协商补偿事宜。

笔者认为，此次羊群侵入铁路线折射出了沿线居民铁路安全意识薄弱。近年来，层出不穷的路外安全隐患问题对铁路运输构成了严重的威胁，从铁路两边烧山火、祭祖先，到燃放孔明灯，放风筝，更有甚者“螳臂当车”，只身拦火车，种种不安全因素，暴露了铁路路外安全问题不可忽视，也反映出个别沿线百姓铁路安全意识亟需加强。

随着中国工业化的加快，城市的不断扩张，铁路道路两旁的田地或已被高楼大厦所取代，或被沿线村民盲目圈去放牧、种菜，这样一来，铁路的理论安全距离也在随着减少，发生危险的可能性进一步增加，铁路设立铁路线路安全保护区，不仅是为了确保铁路运输安全畅通的，也为了保障铁路沿线百姓的人身安全，在此笔者呼吁，为了铁路运输安全，也为了您自己的人身安全，提高个人公共安全素养，兼顾他人安全，营造公共安全大环境，这是每个公民的责任，也是社会的责任。