全椒县，隶属安徽省滁州市，地处安徽省东部，古称椒陵，是文学巨著《儒林外史》的作者吴敬梓的故乡，地处合肥、南京两大省会经济圈核心层，素有“江淮背腹，吴楚冲衢”之称，是古代吴楚两地的交通要道。

王成山

“如果把全椒推介给全国的话，全椒有五张比较有特色的地方名片：一是一部文学名著——《儒林外史》；二是一群文化名人。全椒置县2200多年，先后孕育了唐朝名相张洎、明代高僧憨山大师、文学巨匠吴敬梓等；三是一座山水名城；四是一家上市名企———全柴集团是皖东首家上市公司；五是一个枢纽名县。全椒是全国县级交通资源最为密集的地区。”近日，安徽省滁州市全椒县县委书记王成山在接受记者采访时如数家珍。

全椒不仅有着悠久的历史和厚重的文化底蕴，近几年，全椒县的经济发展也取得很大成绩：2015年，全椒县实现地区生产总值118亿元，增长9.5%；财政收入19.33亿元，增长13.3%；固定资产投资160.5亿元，增长25.8%；规模以上企业增加值38.5亿元，增长12%；并于2015年底召开的第四届环境保护年会暨“中国环境治理高峰论坛”上，荣获“2015年度中国最佳绿色发展县”称号。

对即将到来的“十三五”时期，王成山表示，“十三五”期间是全椒加快转型发展、跨越争先的关键时期。

“‘十三五’期间，全椒县在发展思路上，将坚守‘一条底线’，就是兜住民生底线，消灭贫困现象，确保与全国同步全面建成小康社会，把全椒基本建成为区域战略性新兴产业发展先行示范区、长江经济带重要的物流节点城市、华东知名旅游目的地，全国先进现代农业示范区。”王成山说。

创新经济发展思路

从地理位置上看，全椒县是“一带一路”战略和长江经济带战略交汇区的重要节点，是承东接西的重要门户，安徽省东向发展的桥头堡，具有安徽省其他县域所缺少的先天地理优势，但在目前，全椒县并没有充分发挥出自身的优势。

王成山认为，全椒县在当前经济发展过程中，存在和中西部其他县市同样的问题，就是经济总量不大，经济结构不优。

“表现在产业上，就是工业对县域经济的支撑还不明显，战略性新兴企业还比较少，服务业发展的品质和档次还有较大的提升空间，特别是旅游业还没有破题；表现在城乡建设上，近10年我们持续加大对县城的投入，县城的公共服务、配套设施、面貌形象均有了较大的提高，但农村和集镇发展还比较慢，欠账还比较多；表现在民生保障上，教育、医疗的水平还不高，群众还有很多期盼没有得到解决，全县还有1.82万的贫困人口；表现在人才上，缺少现代企业经营管理方面的高端人才和科技创新的领军人物，制约了加快科技创新的步伐。”王成山一一列举除了全椒的这些不足之处。

他认为，只有认清经济发展新形势，找准差距，才能创新全椒县经济发展思路。

“全椒县经济发展要站在‘一带一路’、长江经济带等国家战略的角度，从全方位开放的角度来思考，重点打好‘合作’、‘链接’、‘整合’三张牌。”王成山表示，一是全区域合作；二是全要素整合；三是全方位链接。全椒县将利用长三角地区地缘相近、人文相亲的优势，全力打造长三角地区后花园。

产业转型升级是重点

全椒是国内知名的“动力之乡”，全柴集团的“全柴”品牌为中国驰名商标，其多缸柴油机连续七年产销位居全国第一。

“机械制造业是全椒的特色产业，属于国家重点扶持的战略性新兴产业，其就业容量大，带动农村富余劳动力增收致富效应明显，是助推全椒全面建成小康社会的支柱性产业之一。”王成山说。

他表示，下一步，为了推进机械制造业的发展，全椒县将重点在以下四个方面用力：一是坚持规划引领。围绕产业发展和市场需求，聘请专业机构，编制产业发展规划，摸清产业现状，明确发展路径。

二是强化龙头带动。发挥全柴的龙头引领作用，鼓励“走出去”、“请进来”，通过战略重组、合作兼并、挂大靠强等方式，积极发展整车装备制造，力争“十三五”实现主营业务超百亿元。

三是完善配套体系。针对现有产业链条，找准薄弱环节，坚持团队与技术招引并重，大力开展精准招商，做长做粗产业链条，提高本地配套能力和水平；四是鼓励技术创新。加大政策扶持，鼓励企业通过科技创新、产品研发、技术改造等，加大技术储备，促进成果转化，推动产业层次迈向中高端。

除了这个传统优势特色产业外，最近两年，全椒县电商发展也很快。

“全椒县一直高度重视电子商务工作，把它作为推进大众创业、万众创新的有效手段，提高城乡居民收入的重要途径。”王成山表示。