本报讯 “作为国家西电东送的发电地区,电力电量资源非常丰富,但是当地群众电价却比其他地区还高,必须进一步深化电力体制改革,加快推进云南电网输配电价改革试点工作。”1月23日,云南省政协十一届四次会议开幕,来自大理白族自治州的12名省政协委员相聚在一起,共同讨论一份联名提案。为撰写好这份反映基层社情民意的提案,委员们做了近两个月的会前“功课”。

大理州境内电力资源非常丰富,是“将云南省打造成为国家西电东送清洁能源基地”的重要组成部分。然而,省政协委员、大理州政协主席杨健收到群众的情况反映:“发电地区的老百姓在电站建设中,不得不淹没土地、搬迁移民、泪别故土,作出巨大牺牲,但他们生产生活用电价格反而较高!”

带着群众的疑问,大理州政协牵头成立调研小组,由多名省政协委员、相关部门负责人、专家学者共同参与调查走访。经过调研得知,受电力体制的制约,地方政府对电价没有“自主权”和“话语权”,其它地方享受的区域性电价优惠政策,发电地区却一直享受不到,用电价格每度高出周边地区1角左右。

12月30日,政协委员们进行了集体协商讨论,并结合前期调研列出“问题清单”:电网建设滞后;民营资本难以进入;电价改革、大用户直购电、分布式能源建设试点等推进困难;受电网限制,州内一些地方电力输出通道受限,甚至发电量富余时也没有调配自主权;2015年国家出台《关于进一步深化电力体制的若干意见》《关于印发电力体制改革配套文件的通知》以后,由于地方配套跟不上,改革措施还没有落地......

委员们建议,要抓住云南省作为全国电力体制改革试点的机遇,深化电力体制改革,加快推进电网输配电价改革工作;把大理州等产电地区纳入区域电价改革试点,让当地群众和作出牺牲的地区享受到更加优惠的电价政策,告别“高价电”;将外送电量按比例以优惠电价归地方调剂使用,支持当地的产业发展;对部分工业企业开展“大用户直购电”试点,探索“一企一策”“一行业一策”的模式,支持贫困地区发展生产、脱贫致富。(黄顺张希斌)