本报讯（记者 刘敏）随着我市人口老龄化进程的加快，老年人养老需求日益增长，我市养老资源不足的问题逐步显现。

2015年末，市政协对我市城市社区居家养老服务进行了专题调研。在经过深入了解，并认真分析城市社区居家养老服务意义的基础上，田君等20人在两会上提交了一份提案——《关于加快推进我市城市社区居家养老服务发展的建议》。

市政协委员们建议，政府要加大对城市社区居家养老服务工作的投入，加大城市社区居家养老服务专业队伍建设力度。

现状：

现有养老资源无法满足需求

社区居家养老服务需求日渐凸显

城市社区居家养老，是指老年人在家居住，由社区服务机构提供专业化、全方位的养老服务，满足老年人医疗保健、家政服务、生活照料、文化娱乐和精神慰藉等方面需求的一种养老模式。

社区居家养老以家庭为核心，以社区为依托，由政府和社会力量提供支持，体现了家庭、国家和社会对于养老责任的共同承担。

而且，社区居家养老这一养老方式令老年人更有安全感，受到多数老年人认可。

近年来，我市大力推进养老服务体系建设，全市共建立养老院107处，城市社区日间照料中心50处，提供养老床位31817个，为保障民生、完善养老服务奠定了较好基础。但是，随着我市人口老龄化进程的加快，现有养老资源远远满足不了我市日益增长的养老需求，并且受传统家庭养老观念的影响，特别是低收入老年人受经济条件制约，对社区居家养老服务的需求日渐凸显。

市政协委员在调研中了解到，目前，我市城市社区居家养老服务覆盖范围小，多数社区居家养老服务机构、设施不健全，服务项目开展不到位，影响了居家养老服务的有效供给。

必要性：

具有成本较低、覆盖面广等优势

社区居家养老让老人有安全感

近年来，我市养老机构有了长足的发展，但养老机构较高的收费标准并非多数家庭所能承受，一些城市社区低收入老人和城镇化推进中，农转非社区老人是无能力承担机构养老费用的。

而社区居家养老具有成本较低、覆盖面广、服务灵活等诸多优点，可在依托社区服务资源的基础上，充分利用原有的家庭物质资源(如住房、家具、生活设施等)，有效降低养老成本，从而减轻老年人及其家庭的养老经济负担，使养老服务惠及更多老年人，实现对城镇低收入老年人养老困难的精准帮扶。

发展社区居家养老服务业，提供养老服务有效供给，有利于激发老年人消费潜力，促进我市服务业发展，进而更多地创造养老服务就业岗位，能够有效解决今后一个时期由于供给侧改革产能过剩行业造成的下岗失业人员以及城镇化推进过程中农村转移劳动力的再就业问题。

社区居家养老这种养老方式能够让老年人在早已习惯的家庭和社区中享受专业化的养老服务，使老年人充满安全感、信任感和亲情的归属感，而且也缓解了子女养老的压力，促进了家庭和谐。

建议：

加大服务专业队伍建设

对下岗失业人员再就业进行精准帮扶

根据调研了解到的我市养老服务业发展的现状，市政协委员田君等建议，政府要加大对城市社区居家养老服务工作的投入力度，一是从财政投入方面，二是从基础设施建设方面。

大力推进社区居家养老服务机构建设，有效促进扩大社会就业。市政协委员建议，政府通过督导支持在社区设立居家养老服务组织或机构，创造更多的养老服务就业岗位，吸纳农村转移劳动力、城镇就业困难人员以及今后一个时期化解产能过剩导致的城市下岗失业人员从事养老服务，在为城市社区居家老人提供养老服务的同时，实现对就业困难人员和下岗失业人员再就业的精准帮扶，达到保障民生、增加就业的双赢。

加大城市社区居家养老服务专业队伍建设力度。建议政府要支持高等院校和中等职业学校开设养老服务相关专业和课程，培养老年医学、康复、护理、营养、心理和社会工作等方面的专业人才。

同时，督促人力资源和社会保障、民政部门等做好养老服务人员从业帮扶，开展老年护理人员专业知识培训，提高养老服务就业技能，为我市养老服务业持续发展提供人力资源保障。 （聊城新闻网）