人民政协网北京3月4日电（记者 吴志红）“供给侧结构性改革”已成为人们街谈巷议的热词和媒体争相探讨的焦点，但更多的是停留在思路上、意识上和说法上，还没有操作细则的出台和过硬措施的落地。对此，来自工商联界别的全国政协委员、新华联集团董事局主席傅军认为，改革红利要尽快落地，拿出具体可操作的“干货”，尽快惠及企业。

傅军委员说，民营经济是解决社会就业的主要渠道和建成小康社会的重要基础。助推实体经济特别是民营经济的发展，确保中国经济走上一条健康发展的快车道，至关重要。

去年全国两会上，傅军委员曾以自己的企业为例，对外披露了企业的实际税负情况，并呼吁要为民营经济减轻税负，“放水养鱼”。

“高税率是经济增长的‘抑制剂’。”傅军委员说，只有降低税率，才能增加生产要素供给，提高资源的配置效率，有效刺激经济增长。因此，他建议，国家应借助“供给侧改革”的契机，全面降低企业有效税率。一是降低增值税。目前，我国增值税率高达17%，可考虑下降5%，调整至12%。二是降低所得税。“就大型企业而言，25%的所得税还算比较合理，但对于中小微企业来说，这个税率明显偏高。”他建议，国家可根据企业规模差异区别对待，对尚处于成长期的中小微企业予以20%的低税率优惠。三是进行财税制度改革。简化税制，国家要加快推进“营改增”等税改步伐，通过给企业更多的减税减负让利，充分发挥税收政策作为需求侧政策和供应侧改革连接点的作用。

傅军委员还提到企业的一些不合理费用情况。他认为，“五险一金”的标准过高，脱离中国发展实际，使企业与员工都不堪重负。此外，有的城市将维护建设费、教育附加费、防洪基金、职工教育基金、残疾人保障金等都加在企业头上，日常所需的水、电、气、油等价格也比发达国家要高。同时，银行利率与欧美、日本等国家相比也不在同一条起跑线上，使中国企业的融资成本居高不下。

“高昂的社会综合成本，使中国企业缺乏市场竞争优势，难以参与国际竞争。因此，国家应根据中国国情和企业实情，取消一切不合理的收费，下调贷款利率，降低‘五险一金’标准，为企业减免相关附加费用，切实提升企业盈利水平和核心竞争力。”傅军委员表示。