细数目前的乱象,圣辉指出,有的地方热衷“宗教搭台,经济唱戏”、“借教敛财”屡禁不止。有的地方在既无登记备案的教职人员、又无政府宗教工作部门批准的情况下,采用招商引资方式建造“寺庙”;有的地方一些非宗教教职人员或者非法主持宗教活动,或者操纵宗教活动场所内部事务,聚敛钱财;有的假冒宗教教职人员私设功德箱,诈骗游客和信众;还有的个别社会势力和有来头的人巧取豪夺寺院的有形资产和无形资产。

他对记者说,“僧人欲维护自身合法权益,由于没有宗教法,往往被有关部门以各种理由拒之门外而申诉无门等等。这些非法现象和行为,干扰了正常宗教活动,伤害了宗教界和信教群众的感情,极易引发群体性事件。”

“‘全面依法治国’理所当然地应该将宗教领域纳入其中,而不是游离于法治之外,正如全面建成小康社会就不能还有一个省或几个县没有脱贫一样。”圣辉认为,“所以,把宪法规定的宗教信仰自由原则和党在宗教问题上一系列成熟的正确政策,通过立法转变成国家意志,早日制定《中华人民共和国宗教法》是我国一亿多宗教徒多年的愿望。”