本报徐州讯 三权分置、经营权流转、规模化经营……随着农业现代化进程的加快，这些专业术语已经被农村百姓熟知，土地流转也在各省市的农村推广开来。在今年徐州市两会上，民盟江苏徐州市委会提交的集体提案，针对加强和完善土地流转，保障老百姓权益提出建议。

民盟江苏徐州市委会在深入调研中发现，普通百姓对中央政策的了解还不够，操作层面还存在不规范的地方，土地流转服务体系有待完善，直接影响了农民参与土地流转的积极性。老百姓也还没有认识到，自己是土地流转最终的受益者。

为改变这一状况，市委会提出了五项具体建议：一是要进一步健全土地流转服务网络和仲裁庭，在严格坚持群众自愿的前提下，搞好土地承包经营权流转纠纷调处和仲裁；二是建立“土地银行”，为土地承包经营权入股、抵押、担保、转让创造条件；三是积极补充、培训土地流转工作队伍，促进农村土地的规范流转；四是充分利用网络信息平台，建立健全农村产权交易市场；五是加大政策宣传，落实督查。

此外，市委会还建议落实“一村一法律顾问”制度，切实指导土地流转，帮助老百姓维护自己的合法权益。（侯广新）