高速漳州北连接线天宝镇埔里村路段，最近有个事让高速管理方挺头疼。原来，有村民在高速护坡下种上青菜和牧草，约200米的铁丝网及防护网被破坏，若有人或动物穿过，很危险。

根据公路安全保护条例相关规定，属于高速公路的，公路建筑控制区的范围从公路用地外缘起向外的距离标准不少于30米。一般来说，高速公路防护网之地的范围均属于其控制区。他人无权破坏防护网。

且在高速公路上通行的车辆速度非常快，属于高度危险区域。侵权责任法明确规定，未经许可进入高度危险活动区域受到损害，管理人已采取安全措施并尽到警示义务的，可以减轻或不承担责任。

一些村民之所以敢剪开防护网种菜，或是不懂法，或是侥幸心理、贪图便宜心态作怪。不管怎样，高速公路管理部门除加大巡查力度，及时制止并惩戒有关行为人外，还应创新、开拓管理方式：既要通过典型案例，宣传破坏高速防护网的严重后果，还可考虑与当地村民签订协议，支付适当报酬要求其承担管护责任，进而减少类似事件发生。

□史洪举（法官）