2014年2月7日，习近平总书记在接受俄罗斯电视台专访时，就中国这样一个拥有13亿多人口的国家深化改革作了全面阐述，特别提到“我们胆子要大、步子要稳”。迈进2016年，国际经济和中国经济的发展出现了许许多多变数：美国经济再次进入衰退的危险信号不断闪现，欧盟仍然在胶着的经济状况下蹒跚而行，日本经济也已在负利率时代下呈现技术性衰退。新年伊始，国内股市、汇市震荡，石油价格暴涨之后再陷低迷，卖空美股的呼声乍起，而做空中国的传言亦此起彼伏。

在这样的情况下，理性分析中国经济发展并为这一转型时代的巨大、深刻、革命性转型提供必要的理论支撑、政策制定、机制建设、法治保障，提出有比较、很现实、能落实的真知灼见，是当务之急。

一方面，要看到中国经济增长增速虽然放缓，实际增量依然可观。另一方面，也必须清醒认识到中国经济发展的劳动力成本提高、能源和资源成本上涨以及环境压力陡增，是经济新常态下不能忽视的客观现实。因而，只有不断地改革，才能为中国经济转型时代提供坚实的思想基础。

改什么？如何改？2015年中央经济工作会议和中共十八届五中全会已经提出了明确的方向。改什么？就是去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。如何改？就是以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，来推进“三去一降一补”任务。步子要稳，就是方向一定要准，行事一定要稳。

我以为，其中的抓手就是三大国家战略和四大自贸区的建设。京津冀协同发展战略，不仅涉及到北京非首都功能的疏解，而且在首善之区建设中，其综合性改革可以为全国的发展战略提供积极借鉴。长江经济带发展战略，如何做好“共抓大保护，不搞大开发”这篇文章，对国家中、东、西部联动发展和对内、对外两大开放，意义深远而重大。如能坚守住“大保护”，则是对十八届五中全会的绿色发展理念的最生动诠释。“一带一路”建设已经铺开，它不是中国规划世界，而是中国融入世界的关键一步，其对政治、经济、文化、社会、外交诸方面的影响和作用不可限量。

至于上海、天津、福建、广东四大自贸区，是中国改革开放迄今为止最重要的试验田。我们必须稳步推进，集小试为大成。

（作者系全国政协常委、民建中央副主席、上海市社会主义学院院长）