截至2016年4月27日，民政部公布了5批“离岸社团”“山寨社团”名单，共计427家，其中美术类有94家。在这94家社团中，书画类更是占了绝大多数，而涉及各种将军书画类协会就有10家。

艺术类山寨协会离完全消失的日子还有多远

名字一个比一个悬乎，名头一个比一个响亮。有正规的“中国工艺美术家协会”，就有山寨的“中国工艺美术师协会”，甚至“中国国际工艺美术协会”“中国工艺美术大师协会”。或者打擦边球，在“中国摄影家协会”上加各种外挂，如“中国数码摄影家协会”“中国当代摄影家协会”“中国自由摄影家协会”等。唯恐没有中国书法家协会、中国美术家协会的认可度高，就再加一个“国家”字头，如“中国国家书法家协会”“中国国家美术家协会”。再或者“中国书画家协会”，怎么也比单一的书协、美协内容多吧。或者就走名家或职业路线，如“中国职业书画家协会”“华人国际书画名家协会”等。

还有一种，不拼艺术家名头，拼级别，比如加上“将军”头衔，“将军文化艺术联合会”“中国将军艺术协会”“中国将军书画家协会”；怕重名？那就加前缀，如“中国长城将军书画院”“中国两岸将军书画院”“中华将军书画研究院”；如果将军仍不够分量，再加上“部长”，如“中国将军部长书画院”“中国部长将军书画院”“中国将军部长书画研究院”“中国部长将军书画协会”……

名头唬人、煞费苦心，其实不过是文字游戏。“马季有个相声里说到‘宇宙牌香烟’，以后是不是会来个‘宇宙艺术家协会’？”艺术家何韵兰表达的类似隐忧，讽刺的是当前所谓协会的泛滥现状。这些协会从哪里来？诞生的原因是什么？何时能管理好？

注册地管不了 活动地管不住

这些协会从哪里来？民政部党组成员、民间组织管理局局长詹成付在接受《南方周末》采访时解释：“这些山寨协会主要是内地居民利用境内外对社会组织登记管理制度的差异，在登记条件宽松的国家和地区进行注册，比如：美国、澳大利亚和我国香港地区等，就目前掌握情况来看，大多数山寨协会是在香港注册的。他们在香港特区政府公司注册处登记一个公司，下面再设立若干个分行，分行的名称都冠以‘中国’‘中华’‘全国’等国字头字样，与国内合法登记的全国性社团名称一致或雷同，说白了，这些山寨协会就是香港公司下面的分支机构。”而且“在香港注册社团和公司非常方便，香港的一个地址可以注册多个机构，北京还有专门的代理机构可以代办注册，只需几千块钱便可注册一个山寨协会”。

至于为什么都喜欢用“中国”等字样，更是出于经济利益的考虑，“中国字头带有政府色彩，容易获得社会公众的信赖，山寨协会就利用了这一点。另外，‘国字头’可以在全国范围活动，获取的利益更大。”詹成付介绍，通常一个山寨协会的敛财手段被识破后，又会重新换个头衔名称继续活动，哪个牌子好用就用哪个，这些山寨协会是依据境外法律法规注册成立的，说它们非法不合适，但作为它们长期活动地的内地又没有法律法规予以管理，形成注册地管不了、活动地管不住的局面，导致乱象频发。

中国美术家协会着作权维权办公室主任朱凡对此类协会也是深有感触，“现在的组织机构也是乱套的，各种协会五花八门，什么国际、世界的、全球的协会，还有打擦边球的，比如弄个中国美术协会等，就是为了做商业。”而“中国美术协会”，这次赫然也在民政部公布的名单之中。

虽然已经公布了这么多的各种“山寨协会”，但在美术批评家、四川大学教授林木看来，实际存在的数量远远不止于此，因为有很多协会、画院是没有注册的。“仅四川就有上百个画院，甚至有的地市就有十几个画会，所以估计全国会有上千个类似的组织。有些组织只有几个人，甚至一两个人，自然就每个人都是什么主席、会长之类的。”

艺术评论家曹喜蛙介绍，过去很长一段时期，国家民政部门对社团协会的管理一直执行“批准制”而不是“登记制”，要求各个国家级的社团协会都由相关部委主管，负责人多是有关部门的退休领导兼职或挂名，形成各个社团协会半官方“权威”形象，客观上滋生了一个新的权力寻租寄生体。“而在包括香港澳门等登记备案的机构虽说是‘离岸社团’‘山寨社团’，也不排除一些组织有一定的社会责任心和责任感，但大多数是以牟利为目的，名头越大欺骗性越大。不可否认的是对大多数组织、参与者来说是因为有利可图，客观上能提升其书画润笔和市场价格，尤其对基层不了解真相的大多数普通人来说，确实也有一定的欺骗性。”