指导实践的哲学思维 

恩格斯说:“任何哲学只不过是在思想上反映出来的时代内容。”对于当代中国来说,问题不在于要不要发展,而在于找到量身定做的“发展”。

新发展理念的指挥棒怎么用?如何增添发展新动力?如何维护社会公平正义?习近平总书记明确指出:“注重从体制机制创新上推进供给侧结构性改革,着力解决制约经济社会发展的体制机制问题;把以人民为中心的发展思想体现在经济社会发展各个环节,做到老百姓关心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推进什么,通过改革给人民群众带来更多获得感。”这就进一步指明了增添动力与彰显公正的具体方法。以老百姓的关心期盼为推进改革的明确指向,可以说是对改革人民性在实践层面的精确制导、精准靶向。

牢固树立并切实贯彻新发展理念要有“导向思维”。一是目标导向,一是人民导向。到2020年全面建成小康社会,是党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个奋斗目标。这是全面深化改革的直接动因。在寻求激活动能的进程中,如果没有人民这个“定盘星”,没有人民利益这个“秤砣”,发展也容易失了分寸。

牢固树立并切实贯彻新发展理念要有“辩证思维”。从发展中的效率与公平问题,到改革中的动力与公正问题,都必须求取最大公约数,求解实践难题。习近平总书记多次强调要学会运用辩证法,善于“弹钢琴”,坚持“两点 论”和“重点论”的统一,“入山问樵、入水问渔”,一切以时间、地 点、条件为转移,善于进行交换比较反复,善于把握工作的时度效。妥善处理好局部和全局、当前和长远、重点和非重点的关系。

牢固树立并切实贯彻新发展理念要有“精准思维”。精准思维旨在提高发展的精准度,解决以往改革方案针对性不强、改革措施大而全、改革效果不明显等弊端,把改革措施落准、落实、落细,有助于在人民群众最需要、最紧迫、最关健的实处、细处、要害处鼓劲用力。

牢固树立并切实贯彻新发展理念要有“主体思维”。习近平总书记强调指出,改革要“严明责任”,“改革工作能不能落实到位,落实责任是关键”,要抓好部门和地方两个责任主体,把改革责任理解到位,落实到位,以责促行,以责问效,要形成上下贯通、层层负责的主体责任链条,确保改革方案落地生根。

牢固树立并切实贯彻新发展理念要有“实干思维”。 “真抓才能攻坚克难,实干才能梦想成真”。用新理念引领新探索,用新理念开辟新境界。一分部署,九分落实”,针对“为官不为“的不想为、不会为、不敢为问题,要对干部政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀,推动广大干部心情舒畅、充满信心,积极作为、敢于担当。把激励机制搞对,把容错机制搞准。

牢固树立并切实贯彻新发展理念要有“绿色思维”。在快车道上驰骋了几十年的中国经济社会列车,相伴而来的有雾霾频发、城市拥堵、河流污染、湖泊萎缩、生态脆弱等危机。如果不能引起足够重视,这些危机将越来越成为制约发展质量提升、实现可持续发展的瓶颈。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势,我们必须正确处理好经济发展同生态环境保护的关系,在生态环境保护上算大账、算长远账、算整体账、算综合账,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,切不能因小失大、顾此失彼、寅吃卯粮、急功近利。

牢固树立并切实贯彻新发展理念要有“底线思维”。各种矛盾风险挑战相互交织、相互作用、相互影响。如果防范不及、应对不力、控制失当,就会使小的矛盾风险挑战扩散为大的矛盾风险挑战,使局部的矛盾风险挑战发展成系统的风险挑战,使国际的矛盾风险挑战演变为国内的矛盾风险挑战,使经济、社会、文化、生态领域的矛盾风险挑战转化为政治矛盾风险挑战。“明者防祸于未萌,智者图患于将来。” 我们必须积极主动、未雨绸缪,见微知著、防微杜渐,看清底线下好先手棋,守住底线打好主动仗。

“民亦劳止,汔可小康。”亘古千年小康梦,发展理念新明灯!向着中华民族伟大复兴第一个百年目标奋力冲刺的号角声声嘹亮, 向着中华民族伟大复兴的第二个百年目标新发展理念的伟大旗帜高高飘扬!

(作者张连起系全国政协委员、财政部内部控制委员会委员、瑞华会计师事务所管理合伙人)