当前，金融创新在我国提速前行，各类理财与金融消费渠道与平台在不断扩充，产品形式也在不断多样化，特别是在互联网技术的推动下，金融创新步伐正在加速，但如何认识金融中的创新，如何衡量金融创新的边界问题？十一届全国政协委员，中国普惠金融联席会会长、国家开发银行原副行长刘克崮谈起“推动金融创新与反欺诈，切实保护消费者权益”的话题时激情四射。

刘克崮

刘克崮指出，近10多年来国际金融界和中国金融界涌动着一股歪风邪气，这就是“弃实趋虚，弃真趋伪，弃简趋繁，弃善趋恶”，似乎金融创新越复杂本事就越高，就是尖端金融，甚至出现动机不善的情况。而事实上，金融创新应真正做到“返璞归真”，不应在复杂、华丽、花哨上下功夫。刘克崮将之归纳为“四去四就”，即去虚就实、去伪就真、去繁就简、去恶就善。

“金融无论怎样创新都应抓住金融的本质问题，并清楚金融的边界在哪。”刘克崮强调。金融的本质是什么？金融的本质是资金融通，是资金使用权的让渡，并实现保值增值；同时金融作为一个产业，作为一个生产要素，应是为实体经济服务的。物质生产要素包括劳动力、劳动工具、劳动对象（资源土地）和资金，当作为核心的资金把这些生产要素攒起来进行生产活动时，资金就成为了资本，资金才发挥了金融的作用，而并不是动了钱就可称之为金融。“因此，金融的本质作用是支持实体经济发展，支持物质生产，能够创造实际价值和财富，不是单纯的符号游戏。”刘克崮指出。

金融活动联结着非同一主体的两端，利益存在异位和交换。因此，金融的结点是信用，必须有识别信用的专业人员、机构和专业技术，以及大量有效信息的收集处理。“我认为，信用的差异决定风险的差异，信用和风险是金融活动固有的本质特征，只有掌控好信用和风险才能有金融的成功。”刘克崮说。

在对现实情况进行一些分析时，刘克崮举例说，如股市，我们缺的首先不是末端管理而是对股市根本功能的定位。目前，股民大多是盯着价差、找进出机会，在投机、炒作。实际上股市的本质是实体经济缺钱，需要IPO融资，投资人关注的应是企业经营能力和投资回报。股市监管的第一要务是保护投资人利益，许多人把这个本质忽略了，而是盯着一堆符号涨落变化，这显然是有问题的。“我认为，股市的问题应从根本上去解决，引导投向，增加盈利，积极分红，不盈利、不分红的就应该退场。”

还有一个重要问题就是欺诈。当谈到欺诈问题时，刘克崮提到了“云南绿大地”这家公司从头到尾都在编造账目进行欺诈，情节严重。“监管的要害是保证信息披露的真实性，做不到的企业就应退市，欺诈的就要严惩，直至判‘死刑’，同时要坚持备案制方向，认真解决操作问题。”刘克崮说。而当谈及互联网金融时，刘克崮认为主要是界定“存”，看“资金池”；界定“贷”，要上资本金，同时控制平台业务跨地域问题。

“还有重要一点就是加强监管。金融创新必须要有监管，必须先宣布规则。规则一时出不来，先局部试点。此外，中央各金融管理部门要整合，同时加强地方监管体系建设，小微、民间金融的主要监管责任可以交给地方政府；此外，现代金融必须有完善的统计制度和信息系统，我们要充分运用现代科技把它做好。”刘克崮最后说。