2020年全面建成小康社会，是党的十八大提出的宏伟目标。小康不小康，关键看老乡，改革开放30多年来，我国累计使7亿人摆脱了贫困，创造了世界减贫史的中国奇迹，成绩举世瞩目。然而，扶贫攻坚形势依然严峻，至2014年底，我国还有约7000万贫困人口，他们集中于14个连片特殊困难地区的12.8万个贫困村，这是全面建成小康社会的短板，也是实现两个“一百年”目标的短板。

坚定目标，就要强力补短，把更多的人力、物力、财力放在补齐全面建成小康社会的短板上，在经济进入新常态前提下，对扶贫攻坚精准发力，做到一个都不能少，一项都不能缺，一步都不能慢。为此，2013年11月，习近平总书记在湘西武陵山区的花垣县十八洞村考察时，提出了“精准扶贫”这一重要理论思想，新一轮脱贫攻坚战开始打响。

6月22日至24日，全国政协召开专题议政性常委会议，围绕“实施精准扶贫、精准脱贫，提高扶贫实效”建言献策。常委和委员们认为，脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段，采用常规思路和办法、按部就班推进难以完成任务，必须以更大的决心和更精准的举措补齐短板，众志成城实现脱贫攻坚目标。

“好钢用在刀刃上”

当前，我国经济增速已从两位数的“奇迹”走向“常规”,增长轨迹呈现L型走势，怎样如期全面建成小康社会，不让一个贫困人口掉队，是摆在党和政府面前一道必答题。

L型经济走势意味着经济低于7%的增速仍将持续一段时间，L型是一个阶段，不是一年两年就能过去。在这样的背景下进行扶贫，难度会更大，因此，政策上不能开过多的口子，满足现在做不到的民生需求，越是财力精力有限，越要保证好钢用在刀刃上。过去，“大水漫灌”的扶贫方式导致了一些低质、低效的现象，比如贫困居民底数不清，扶贫资金“天女散花”，甚至出现应扶未扶，扶富不扶穷的社会不公现象。要彻底解决这些问题，就要变“大水漫灌”为“精准滴灌”，摸清家底，准确把脉。

“扶贫开发贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。精准识别是精准脱贫的前提和基础，只有做到精准识别，才能精准发力、精准帮扶。”刘慕仁常委在发言中提出这样的观点，这也是与会众多常委和委员共同的看法。

“摸清家底是非常重要的关键性工作。”揭新民委员认为，现在各个单位都有自己的数据库，扶贫办有扶贫人口数据，住建部、人社部和医疗部门也都有各自的数据，建议把这些数据整合成一个精准扶贫的贫困人口数据库，把重复的资源有效利用起来。致公党中央认为，当前不仅要精准管理贫困地区和人口的信息网络系统，使之成为研究问题、出台政策的重要依据，还要运用大数据、云平台技术，实现帮扶方与被帮扶方的精准对接。