“萨德”末段高空防御体系，是美国最新型陆基地对空弹道导弹拦截防御系统。近日，白宫和青瓦台以加强高空拦截朝鲜弹道导弹为由，决定在韩部署这种武器。从实战角度看，“萨德”系统是拦截远程洲际弹道导弹的“屠龙剑”，而非拦截短程战术导弹的“宰牛刀”。于韩国的战略安全而言，此举无疑在为美火中取栗，损人不利己。

第一，朝鲜半岛南北全长1100公里，无战略纵深；韩国国土呈浅碟型，首尔距三八线仅40公里。此类地形对朝鲜半岛南北双方用以攻防的导弹种类构成严格制约。朝鲜用以打击韩国京畿地区最有效的弹道导弹，应是KN-01、KN-02短程地地导弹。“萨德”拦截此类战术导弹效果不大。

此外，“萨德”系统的基地选址，必须满足预警雷达搜寻要求，以提高拦截概率，并对基地周边200公里内的重要目标形成防护。从韩国的地形看，唯有平泽、大邱、群山等地因靠近前沿为最佳地选。前沿克敌地利，也使“萨德”系统的指挥、控制、通信设施处于短导的打击范围，而成对方的攻击之利。

第二，在韩部署“萨德”系统将与美国本土、关岛及日本的导弹防御系统相整合，从而在西太地区构筑起“空中反导链”。日本早已谋划引进“萨德”，以使之与本国升级后的海基、陆基反导系统整合成更为完善的三层反导体系，以在安全战略上对中俄形成威慑。因而，“萨德”系统入韩，是美国全面构筑“全球导弹防御系统”的重要环节。

第三，战后美苏、美俄的一部军控史，即是围绕战略核武器之“矛”与“盾”的脆弱平衡的谈判史。美国在加强战略核武器之“矛”绝对优势的同时，大力加固导弹防御体系之“盾”的绝对牢靠，将打破大国战略核武器的“矛”“盾”关系。此外，美国还力推“全球快速打击”计划，旨在获取单方面远程打击优势，弱化中国的战略核力量。

第四，损害中国的战略安全利益。“萨德”系统配置“AN/TPY-2”X波段火控雷达，能精确追踪弹道导弹，探测距离长达数千公里（1500至4000公里），远超防范朝鲜弹道导弹的性能需求。该雷达除早期预警外，还能整合美军在东北亚地区由“爱国者”-3和“宙斯盾”舰组成的陆、海双层反导网。美日韩得以借助此近水楼台，收集中国战略火箭部队的信息，提高对中国战略导弹发射的监测精度。

第五，日韩《军事情报保护协定》和《相互军需支援协定》将再次激活，重启磋商。该协定是日韩落实情报、后勤合作的基础，亦是美日韩安全合作凝固剂。为此，“朴槿惠政府奉行的‘美中均衡外交破产’”；“韩国或加强与日本的安全保障合作”（日《产经新闻》评论）。

第六，美韩此举将刺激区域各国展开核导军备竞赛，东北亚各国的军备竞争或将以“导”为纲，增加涉导防务、科研、开发支出，围绕导弹拦截与突防展开新一轮较量；东北亚国家关系或变政治互信为战略互疑、变经济互补为军备竞赛、变自贸区建设为扩展导弹联防。

中国先贤有曰：“凡人之患，蔽于一曲而暗于大理。治则复经，两疑则惑矣。”换言之，人的祸患，在于被片面的道理蒙蔽，没看见道理的整体。青瓦台决意引“萨德”入韩，意味其向美国主导的军事同盟倾斜，中韩关系“被进入”关键期，韩方必须慎重处理。

（作者系第十、十一届全国政协委员，著名国际问题专家）